Судебная власть

Решение от 19.07.2006 №А49-3232/2006. По делу А49-3232/2006. Пензенская область.

Решение

Пенза Дело № А49-3232/2006-196а/8

«19 » июля 2006 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2006г.

Судья Арбитражного суда Пензенской области Н.Г.Жулькина При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балябиной Н.А.,

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ ( в лице Мокшанского отделения №4289 Сбербанка России) ( 442370, Пензенская область, п.г.т. Мокшан, ул. Пензенская, 7)

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области (442780, Пензенская область, с. Бессновка, ул. Центральная, 247)

об оспаривании решения и об обязании возвратить денежные средства

При участии в судебном заседании:

представителя заявителя- Маркиной Н.В.- вед. Юрисконсульта, доверенность №1294 от 29.03.06

представителя ответчика- Мажаева А.А.- специалиста, доверенность от 11.01.06 № ДВП-04-07/1/41

Установил:

Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ ( в лице Мокшанского отделения №4289 Сбербанка России) обратился в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области об оспаривании решения, оформленного письмом от 24.05.06 № ГОИ 10-07-6736 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии и об обязании возвратить денежные средства в сумме 103196 руб., поскольку казанные средства были ошибочно излишне перечислены в доход Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик в отзыве на заявление и в судебном заседании требование не признал, полагая, что обязанность по возврату страховых взносов лежит на органах Пенсионного фонда, а не налоговом органе.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает, что требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:



Как следует из материалов дела, согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заявителем за 2005г. излишне уплачено на накопительную часть пенсии 103482 руб. Сумма излишней уплаты образовалась в результате ошибочного указания вместо КБК 18210202010061000160 на платежных поручениях №277 от 05.05.05 (57422 руб.) и №850 от 05.12.05 (45774) КБК 18210202020061000160, что привело к вышеназванной переплате страховых взносов. Сумма переплаты подтверждена данными налогового органа и управления Пенсионного фонда по Мокшанскому району. 12.05.06 заявитель обратился в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы взносов в сумме 103196 руб., на что Решением заместителя руководителя налоговой инспекции, оформленного письмом от 24.05.06 № ГОИ10-07-6736 было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов.

В соответствии со ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает Решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Ссылка в оспариваемом решении налогового органа на отсутствие правовой регламентации возврата страховых взносов является неправомерной.

Порядок уплаты страховых взносов отдельно на страховую и накопительную часть трудовой пенсии установлен Законом РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Возможность возврата излишне уплаченных страховых взносов следует из п.1 и 13 (п.11 в новой редакции) ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что сумма излишне уплаченного налога (взноса) подлежит возврату плательщику взносов в порядке, предусмотренном данной статьей, т.е. по заявлению налогоплательщика в течение месяца со дня подачи заявления о возврате.

Факт переплаты страховых взносов налоговым органом не отрицается.

Не правомерен и довод ответчика о том, что возврат страховых взносов должен быть произведен органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а не налоговым органом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Данный Закон устанавливает обязанность органов Пенсионного фонда разРешение вопроса о возврате излишне уплаченных взносов только в случае, когда невозможно установит, за каких застрахованных лиц указанные взносы уплачены (ст. 13). В данном случае излишняя уплата произошла из-за неправильного указания КБК.

Таким образом, возврат излишне уплаченных взносов должен был быть произведен по правилам ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом за счет средств внебюджетного фонда, в который произошла переплата в течение месяца со дня поступления заявления о возврате.

Предусмотренный данной статьей порядок возврата не вступает в противоречие с понятием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ( на который ссылается ответчик), которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии оспариваемого решения положениям Налогового кодекса Российской Федерации и Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», нарушают права и законные интересы заявителя, и ответчик обязан устранить указанное нарушение.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать недействительным Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 об отказе Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ ( в лице Мокшанского отделения №4289 Сбербанка России) возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 103196 руб. как несоответствующие Налоговому Кодексу Российской Федерации и Закону РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Обязать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области возвратить Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ ( в лице Мокшанского отделения №4289 Сбербанка России) в порядке, предусмотренным ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченные страховые взносы в сумме 103196 руб.

Возвратить Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ ( в лице Мокшанского отделения №4289 Сбербанка России) из федерального бюджета госпошлину в размере 5563 руб.92 коп.



Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.

Судья Н.Г.Жулькина