Судебная власть

Решение от 16.08.2006 №А63-9275/2006. По делу А63-9275/2006. Ставропольский край.

Решение г.Ставрополь

«16» августа 2006 г. Дело № А63-9275/2006-С4

Арбитражный суд в составе судьи Афанасьевой Л.В.,

При ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району, г. Ипатово

к предпринимателю Булгаковой В.Н., г. Ипатово

о взыскании 136 руб. 80 коп.

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – не явился

Установил:

В Арбитражный Суд Ставропольского края обратилось Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району, г. Ипатово (далее по тексту решения – орган пенсионного фонда) с иском к предпринимателю Булгаковой В.Н., г. Ипатово (далее по тексту – ответчик) о взыскании 136 руб. 80 коп.

Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв на исковое заявление, ходатайств или возражений против заявленных требований, а также доказательств добровольной оплаты задолженности по иску к судебному заседанию не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства по делу, спор может быть рассмотрен в их отсутствие. В соответствии с указанной нормой суд рассматривает спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.



Суд, исследовав представленные материалы и приложенные к нему документы, выслушав пояснения истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ). Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом от 31.12.02 № 198-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в которую внесены изменения Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.03 № 422.

Пунктом 38 Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

Статьей 17 федерального закона предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, могут выступать страхователи или физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Понятия «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы» приведены законодателем в статье 1 Закона № 27-ФЗ. В силу данной нормы к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен и к категории страхователей, и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Установлено, что ответчиком не представлены сведения за 2005г. о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок, чем нарушен п.5 ст.11 Закона № 27-ФЗ и п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.97 №318.

По факту нарушения ответчиком срока представления сведений органом пенсионного фонда составлен акт камеральной проверки №51 от 14.03.2006г., на основании которого вынесено Решение №51 от 04.04.2006г. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 136 руб. 80 коп.

Ответчику направлено требование №51 от 04.04.2006 года об уплате штрафных санкций, которое добровольно ответчиком не исполнено, сумма задолженности в досудебном порядке не перечислена, в связи с чем, взыскивается по решению суда.



Требования органа пенсионного фонда соответствуют нормам действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, учитывает имущественное положение ответчика, подтвержденное незначительной суммой начисленных страховых взносов, и в соответствии с п.4 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд снижает размер взыскиваемой госпошлины по делу до 50 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 168-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Булгаковой В.Н., г. Ипатово в доход пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 136 руб. 80 коп. и государственную пошлину в федеральный бюджет Российской Федерации в сумме 50 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья Л.В. Афанасьева