Судебная власть

Решение от 21.08.2006 №А76-13382/2006. По делу А76-13382/2006. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск № А76-13382/2006-47-756

21 августа 2006 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2006 г.

Арбитражный суд Челябинской области в лице судьи Каюрова С.Б.,

при ведении протокола судьей Каюровым С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-Метиз»», г. Магнитогорск

к Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области, г. Магнитогорск

о признании незаконным бездействие налогового органа и обязывании перечислить пени в размере 1 349 599 руб. 76 коп.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Помарина Ю.В., юриск., дов. № 137 юр от 01.06.06, п-т 7503 745302 выдан ОВД Ленинского района г. Магнитогорска 15.08.03, Ломакина К.В., юриск., дов. № 149 юр от 01.06.06, п-т 7504 085306 выдан ОВД Правобережного района г. Магнитогорска 06.02.04

Установил:

ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-Метиз»» зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области (ОГРН 1027402169057, св-во 74 № 001627265).



Истец ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-Метиз»» просит признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области, выразившееся в неисполнении обязанности возвратить проценты на сумму излишне уплаченных авансовых платежей и обязать налоговый орган перечислить заявителю сумму процентов в размере 1 349 599 руб. 76 коп.

В обоснование своих доводов налогоплательщиком приводится следующее:

ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ» (далее - «ММК-МЕТИЗ») произвело авансовый платеж по налогу на прибыль в федеральный и областной бюджет за 1 квартал 2005 г. в размере 18 241 495,29 руб. (платежные поручения № 122 от 28.01.05 г.; № 121 от 28.01.05 г.; № 549 от 25.02.05 г.; № 550 от 25.02.05 г.; уведомления о произведенном возврате № 41 от 15.04.05 г.; уведомление о произведенном зачете № 38 от 04.04.05 г. прилагаются).

Размер авансового платежа в сумме 18 241 495,29 рублей был исчислен в соответствии с налоговой декларацией по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2004 г.

Однако деятельность ОАО «ММК-МЕТИЗ» в первом квартале 2005 года была менее прибыльной, чем в последнем квартале предыдущего налогового периода. Данное обстоятельство послужило основанием для квалификации возникшей разницы в качестве излишне уплаченной суммы авансового платежа. По итогам отчетного периода за 1 квартал 2005 года по налогу на прибыль образовалась переплата в размере 18 241 495 руб. 29 коп.

29.04.2005 г. ОАО «ММК-МЕТИЗ» направило в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области (далее - Инспекция) заявление о перечислении переплаты по налогу на прибыль по итогам 1 квартала 2005 года на расчетный счет ОАО «ММК-Метиз».

В своем письме от 05.05.05 г. Инспекция отказала в возврате/зачете переплаты, ссылаясь на то, что не истек срок налогового периода. На основании п.10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.05 превышение суммы авансовых платежей, уплаченных на дату окончания отчетного периода (1 квартала), над суммой авансового платежа исчисленного по итогам данного отчетного периода, является излишне уплаченной суммой, которая может быть возвращена налогоплательщику в порядке установленном ст. 78 НК РФ. Указанная статья не содержит запрета на возврат излишне уплаченных авансовых платежей.

Переплата по налогу на прибыль была возвращена Решением о возврате №39 и 38 от 28.03. 2006г и решениями о зачете № 65 от 24.03.2006г., № 74, 73, 72, 71, 70 от 24.03. 2006г. (Письмо Инспекции № 86-10-61/1975 от 31.03.2006г, письмо Инспекции № 7610-63/1855 от 29.03.2006г, письмо Инспекции №7310-62/1853 от 29.03.2006г.).

В связи с чем, налогоплательщик считает, что Инспекция нарушила срок для возврата 18241495,29 рублей.

В отзыве налоговый орган указывает на следующее:

ОАО «ММК-МЕТИЗ» 29.04.05 № 85 обратилось в инспекцию о возврате на расчетный счет переплаты по налогу на прибыль, образовавшуюся по итогам I квартала 2005 года, в сумме 18 262 753 руб.

В соответствии с письмом УФНС России по Челябинской области от 10.12.04 № 17-11-444 возврату подлежит сумма излишне уплаченного налога на прибыль по результатам декларации за налоговый период. Согласно ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, то есть переплата, подлежащая возврату, может возникнуть по итогам календарного года, а налогоплательщик представил заявление о переплате по итогам I квартала 2005 года. В связи с чем, в возврате налогоплательщику указанной переплаты налоговым органом было отказано.

Повторное заявление ОАО «ММК-Метиз» о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 18 262 753 руб. (ихс. от 22.03.06 № 77) исполнено принятым инспекцией Решением о возврате № 38 и 39 от 28.03.06.

Суд при рассмотрении спора руководствуется следующим:

Согласно п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 г. срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный п.9 ст. 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.



Согласно п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджет (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляют проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дни нарушения срока возврата.

Таким образом, начисление процентов на сумму излишне взысканного налога является обязанностью Инспекции, т.к. сумма излишне уплаченного налога возвращается одновременно с начисленными на нее процентами.

В своем письме от 31.03.06 г. № 10-61/1980 Инспекция указывает на то, что проценты начисляются при нарушении месячного срока со дня подачи заявления и что со стороны инспекции нарушение срока не установлено.

Заявление ОАО «ММК-МЕТИЗ» о перечислении переплаты по налогу на прибыль было направлено в адрес Инспекции 29.04.2005 г., что ИФНС не оспаривает. Следовательно, срок для возврата переплаты следует исчислять с указанной даты.

В судебном заседании инспекция с начислением процентов на сумму излишне уплаченных авансовых платежей согласилась, представив расчет процентов ОАО «ММК-Метиз» по налогу на прибыль за период с 29.08.05 по 28.03.06 в сумме 1 349 599 руб. 76 коп., согласованный с заместителем руководителя инспекции.

Учитывая изложенное, суд считает требования ОАО «ММК-Метиз» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–168, 199 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Требования заявителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области, выразившееся в неисполнении обязанности возвратить проценты на сумму излишне уплаченных авансовых платежей.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области перечислить на расчетный счет ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ»» сумму процентов в размере 1 349 599 руб. 76 коп.

Возвратить ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ»» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 247 руб. 99 коп., уплаченную платежным поручением от 14.06.06 № 954.

Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С. Б. Каюров