Судебная власть

Решение от 21.08.2007 №А53-8028/2007. По делу А53-8028/2007. Ростовская область.

Решение

« 21 » августа 2007 г. Дело № А53-8028/2007-С2-41

(дата изготовления решения в полном объеме)

« 21 » августа 2007 г.

(дата объявления резолютивной части решения суда)

Арбитражный суд в составе: Судья В.Н. Авдеев

рассмотрел в открытом судебном заседании арбитражное дело

по иску: ООО «Автотрактордеталь»

к ответчику: Администрация г. Таганрога

третьи лица: УФРС по РО

о признании права собственности



с участием представителей:

от истца: пр. Суков-Соколов А.И.- дов. от 01.06.07

от ответчика: пр. Барсуков С.В. – дов. от 26.01.06 №357

от третьих лиц: не явился, уведомлен

при ведении протокола судьей

Сущность спора:

Рассматриваются требования о признании права собственности за ООО «Автотрактордеталь» на самовольную постройку – недвижимое имущество, расположенное по адресу: РО, г. Таганрог, ул. Лесная Биржа, 6а на земельном участке площадью 2221 кв.м.:

литер «А» - офис, общая площадь 77.80 кв.м;

литер «А1» - офис, общей площадью 41,7 кв.м;

литер «Б» - механический цех, общей площадью 142,70 кв.м;



литер «В» - кузнечно-термический заготовительный участок, общей площадью 257,10 кв.м;

литер «Г» - механический участок, общей площадью 87,20 кв.м;

литер «Г1» - объект незавершенного строительства, общей площадью 55,20 кв.м;

литер «г» - пристройка общей площадью 8,80 кв.м;

литер «г1» - подсобное помещение, общей площадью 14,10 кв.м;

литер «С» - механический мастерские, общей площадью 606,30 кв.м;

литер «С1» - гараж, общей площадью 70,20 кв.м;

литер «С2» - пристройка, общей площадью 48,70 кв.м;

литер «с» - навес, общей площадью 14,10 кв.м;

литер «С3»- объект незавершенного строительства, общей площадью 19,40 кв.м;

литер «к» - сарай, общей площадью 4,00 кв.м;

литер «М» - котельная, общей площадью 15,90 кв.м.

Дело рассматривается в порядке п. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица - УФРС по РО.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования. В обоснование иска указывает на то обстоятельство, что в целях расширения производства своими силами выполнил работы по строительству производственных помещений на земельном участке, при этом были построены литеры А, Б, В, Г, М, К и произведена перепланировка литеры С. Общая площадь построек согласно технической документации составляет 1475,6 кв.м. Вновь построенные объекты недвижимости используются в соответствии с назначением земельного участка, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика – Администрации г. Таганрога в судебное заседание явился, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, в том случае, если соблюдены все условия признания права собственности на объект недвижимости в режиме ст. 222 ГК РФ как самовольно возведенный.

УФРС по РО представлены: Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 9.08.07 №42/079/07-619, в котором зарегистрировано: Нежилое здание – механические мастерские площадью 543,7 кв.м, по адресу: РО, г. Таганрог, ул. Лесная Биржа 6а, кадастровый номер объекта: 61:58:1 170 1:26.2/448:1/162/3:С. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 4.08.07 №42/083/07-382, в котором зарегистрировано: земельный участок площадью 2408 кв.м, по адресу: РО, г. Таганрог, ул. Лесная Биржа 6а, кадастровый номер объекта: 61:58:01170:0046.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд Установил, что ООО «Автотрактордеталь» по договору аренды земельного участка №9427 от 27.12.2000г. предоставлен земельный участок общей площадью 2221 кв.м для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу г. Таганрог, ул. Лесная биржа, 6а, кадастровый номер 61:58:1:170:16. Сроком на 5 лет.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Таганрога №3400 от 20.08.01 обществу было разрешено строительство производственных и общественных зданий на вышеуказанном земельном участке.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Таганрога №5455 от 01.11.04 границы данного земельного участка были изменены и был утвержден проект границ вновь образованного земельного участка с кадастровым №61:58:01170:0046, общей площадью 2408 кв.м.

ООО «Автотрактордеталь» по договору аренды земельного участка №11229 от 27.09.2005г. предоставлен земельный участок, из земель поселений, общей площадью 2408 кв.м для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу г. Таганрог, ул. Лесная биржа, 6а, кадастровый номер 61:58:01170:0046. Срок договора установлен пунктом 2.1 с 01.11.2004г. по 01.11.2053г. Договор аренды №11229 от 27.09.2005г. зарегистрирован в установленном законом порядке 07.12.2005г., номер регистрации №61-61-42/101/2005-190.

На указанном земельном участке ранее находилась производственная база, которая приобретена истцом по договору купли-продажи от 04.12.2000 №16/11.

В целях расширения производства истцом без получения разрешения на строительство и составления проектно-сметной документации за счет собственных средств на указанном земельном участке были возведены строения – литеры А, Б, В, Г, М, К и произведена перепланировка литеры С, в границах земельного участка, предоставленного истцу. При этом из материалов дела следует, что заявляемые объекты находятся в пределах границ земельных участков, как это усматривается из технического паспорта, выданного отделением по г. Таганрогу Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 2 сентября 2006 г.

Отделением по г. Таганрогу Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» проведена техническая инвентаризация нежилого объекта по результатам которой 02.09.2006 г. выдан технический паспорт.

ООО «Архитектурно-планировочной мастерской г. Таганрога» от 09.11.06 выданы технические заключения №№ 170/1, 170/2, 170/3, 170/4, 170/5, 170/6, 170/7, 170/8, 170/9, 170/10, 170/11, 170/12 в соответствии строительным нормам и правилам объектов лит. «А», «А1», «Б», «В», «Г», «Г1», «г», «г1», «С1», «С2», «с», «С3», «С4», «к», «М», расположенных по адресу: г. Таганрог, ул. Лесная Биржа 6а. Объекты построены с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных зданий.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, согласно положениям которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая спорное правоотношение с учетом признака самовольной постройки, связанного с наличием земельного участка, отведенного под указанную постройку, суд исходит из следующего.

Исходя из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ одним из признаков самовольной постройки является создание объекта недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей.

Согласно требованиям ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации относит право аренды земельного участка к установленному порядку осуществления землепользования.

В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственником земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пунктом 2 указанной статьи. Пунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, истец является арендатором земельного участка, на котором расположена возведенная им самовольная постройка, что подтверждается договором аренды земельного участка № 1129 от 27.09.2005 г., зарегистрированного в установленном законом порядке, что подтверждается записью о государственной регистрации права № 61-61-42/101/2005-190 от 07.12.2005 г. Согласно указанного договора аренды истец арендует земельный участок общей площадью 2408 кв.м. Срок договора аренды установлен до 01.11.2053 г.

Используемый истцом земельный участок, согласно выписке из государственного земельного кадастра от 14.01.2005 г. № 585/05-29, относится к землям поселений.

Согласно требованиям ст. 85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам. При этом, согласно пункту 3 указанной нормы права градостроительные регламенты, установленные для каждой территориальной зоны, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Поскольку возведенная истцом самовольная постройка является объектом производственного назначения и представляет собой, согласно технической документации, механические мастерские, которые входят в состав эксплуатируемой истцом производственной базы, суд приходит к выводу о том, при их возведении истцом не допущено нарушений требований действующего земельного законодательства, а дальнейшая эксплуатация возведенной истцом самовольной постройки не входит в противоречие с разрешенным использованием такого земельного участка в границах определенной территориальной зоны.

Согласно технических заключений ООО «АПМ г. Таганрога» о соответствии строительным нормам и правилам строения лит. «с», «к», «М», «Г», «г», «г1», «Г1», «С3», «С4», «С», «С1», «С2», «В», «Б», «А», «А1» стены и перегородки строений не имеют деформаций, трещин, отклонений по вертикали и искривлений в плане. Основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивные и планировочные решения строений соответствуют требованиям строительных норм и правил. Строения построены с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных зданий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанная самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу п. 1 ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является приобретение вещного права на изготовленную или созданную лицом вещь для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Государственная регистрация представляет собой действие завершающее юридический состав, определяющий возникновение и переход вещных прав на объекты, относящиеся к недвижимым.

Как предусмотрено п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц моет находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как следует из материалов дела, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение возведено на земельном участке, отведенном истцу для эксплуатации производственных помещений, и отвечает разрешенному использованию земельного участка.

Указанные объекты недвижимого имущества в реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности не значится. Отсутствуют сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) на эти объекты в Едином государственном реестре прав, что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 30.07.2007 г. №№ 01/430/2007-132, 01/430/2007-134, 01/430/2007-135, 01/430/2007-136, 01/430/2007-137, 01/430/2007-139, 01/430/2007-141, 01/430/2007-142, 01/430/2007-145, 01/430/2007-146, 01/430/2007-147, 01/430/2007-148, 01/430/2007-149, 01/430/2007-150, 01/430/2007-151.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты недвижимого имущества не является объектом конкурирующих прав других лиц в отношении указанного строения.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органом, уполномоченным в области государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации прав не является в данном случае основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно требованиям ст. 222 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку предшествует факту такой регистрации.

В соответствии с ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, и в соответствии со ст. ст. 131, 213, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110, 167, 168, 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ООО «Автотрактордеталь» на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: РО, г. Таганрог, ул. Лесная Биржа 6а

литер «А» - офис, общая площадь 77.80 кв.м;

литер «А1» - офис, общей площадью 41,7 кв.м;

литер «Б» - механический цех, общей площадью 142,70 кв.м;

литер «В» - кузнечно-термический заготовительный участок, общей площадью 257,10 кв.м;

литер «Г» - механический участок, общей площадью 87,20 кв.м;

литер «Г1» - объект незавершенного строительства, общей площадью 55,20 кв.м;

литер «г» - пристройка общей площадью 8,80 кв.м;

литер «г1» - подсобное помещение, общей площадью 14,10 кв.м;

литер «С» - механический мастерские, общей площадью 606,30 кв.м;

литер «С1» - гараж, общей площадью 70,20 кв.м;

литер «С2» - пристройка, общей площадью 48,70 кв.м;

литер «с» - навес, общей площадью 14,10 кв.м;

литер «С3»- объект незавершенного строительства, общей площадью 19,40 кв.м;

литер «к» - сарай, общей площадью 4,00 кв.м;

литер «М» - котельная, общей площадью 15,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл.34, 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Судья В.Н. Авдеев