Судебная власть

Решение от 10 октября 2006 года № А60-20536/2006. По делу А60-20536/2006. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

10 октября 2006 года Дело № А60-20536/06-С5

№ А60-28823/06-С5

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2006г.

Полный текст решения изготовлен 10.10.2006г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сабировой М.Ф. рассмотрел 09.10.2006 г. - 10.10.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению ООО «Технопарк «Промзона 4»

к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области

3-е лицо - ОАО «Уралхиммаш»

о признании недействительным ненормативного акта

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Янковский С.В., доверенность № 15-41/06 от 24.01.2006 г.; Солонкина Е.А., доверенность № 3-д от 01.09.06 г.

от заинтересованного лица: Горбачева Ю.В., удостоверение ТО №016255, доверенность № 21-15/125 от 12.04.2006 г.; Рамазанова И.А., удостоверение ТО №016263, доверенность № 21-15/117.

от третьего лица: Янковский С.В., доверенность №15-41/06 от 24.01.2006 г.; Солонкина Е.А., доверенность № 3-д от 01.09.06 г.

Объявлен состав суда. Протокол велся судьей. Отводов суду не заявлено. Процессуальные права разъяснены. Заявителем и третьим лицом заявлены ходатайства об объединении дела № А60-20536/06-С5 с делом № А60-28823/06-С5. Ходатайства судом удовлетворены. В судебном заседании 09.10.2006 г. объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 10.10.2006 г. После перерыва судебное заседание продолжено. Других заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Общество с ограниченной ответственностью «Технопарк «Промзона 4» и открытое акционерное общество «Уралхиммаш» обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности ОАО «Уралхиммаш» и перехода права собственности к ООО «Технопарк «Промзона 4» на объект недвижимого имущества – здание локомотивного депо со служебно-бытовыми помещениями литера 121, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, 33, оформленного сообщением регистратора Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области Л.А.Осиповой от 05 июня 2006г. № 01/335/2005-031, 040, и обязании Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области осуществить указанную регистрацию.



Заинтересованное лицо в своем отзыве требования ООО «Технопарк «Промзона 4» и ОАО «Уралхиммаш» не признало, ссылаясь на законность и обоснованность отказа в государственной регистрации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

Установил:

20.09.2005 г. в соответствии с протоколом заседания Совета директоров ОАО «Уралхиммаш» от 02.09.2005г. принято Решение № 1 о создании ООО «Технопарк «Промзона 4» на условиях передачи ОАО «Уралхиммаш» в качестве вклада в уставной капитал недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский 33 (в том числе: здание локомотивного депо со служебно-бытовыми помещениями литера 121).

14.11.2005г. ОАО «Уралхиммаш» и ООО «Технопарк «Промзона 4» на основании статей 6, 16, 18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обратились в ГУ ФРС по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации права собственности, перехода права и права собственности на вышеупомянутый объект.

Государственным регистратором 14.12.2005г. в порядке п.1 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вынесено Решение о приостановлении государственной регистрации права собственности и перехода права на здание локомотивного депо со служебно-бытовыми помещениями, литер 121, в связи с возникновением сомнений в наличии оснований для государственной регистрации. В целях устранения сомнений в наличии оснований для проведения государственной регистрации в дальнейшем регистрационным органом принимались решения от 16.01.06г., 16.02.06г. о приостановлении регистрации. 06.03.06г. государственная регистрация перехода права на объекты недвижимости была приостановлена в соответствии с п. 4 ст. 19 Закона на основании постановления Екатеринбургского межрайонного отдела по исполнению налоговых взысканий и особых исполнительных производств, находящихся на контроле ГУ ФССП по Свердловской области от 02.03.2006 г. о наложении ареста в виде запрета на отчуждение и распоряжение недвижимым имуществом до снятия ареста в порядке установленном законодательством. Законность вышеуказанных решений о приостановлении регистрации признана Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-5593/06-С9 от 29.05.2006г.

18.05.2006 г. Постановлением судебного пристава был снят арест и отменен запрет на проведение регистрационных действий.

12.07.2006г. ОАО «Уралхиммаш» и ООО «Технопарк «Промзона 4» было получено сообщение об отказе в государственной регистрации № 01/335/2005-031,040, датированное 05.06.2006г., в котором заинтересованное лицо, ссылаясь на статьи 57, 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15, 19, 48 Федерального Закона «Об акционерных обществах» отказало заявителям зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимости – здание локомотивного депо со служебно-бытовыми помещениями (литер 121), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский,33.

Отказывая в регистрации, заинтересованное лицо факт создания открытым акционерным обществом «Уралхиммаш» дочернего общества-ООО «Технопарк «Промзона 4» и наделение его уставным капиталом путем внесения в качестве оплаты недвижимого имущества, квалифицировало как изменение имущественной массы акционерного общества и создание нового юридического лица на базе переданного имущества в результате реорганизации общества в форме выделения. Ссылаясь на статьи 19, 48 Федерального закона «Об акционерных обществах», государственный регистратор сделал вывод о необходимости представления решения общего собрания акционеров, а не Решение Совета директоров.

Поскольку ООО «Технопарк «Промзона 4» отказано в регистрации перехода права на объект недвижимости, ОАО «Уралхиммаш» соответственно отказано в проведении государственной регистрации ранее возникшего права в связи с неуплатой госпошлины за осуществление регистрации этого права.

Не согласившись с указанным отказом в государственной регистрации ООО «Технопарк «Промзона 4» и ОАО «Уралхиммаш» обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным данного отказа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, суд полагает, заявленные требования следует удовлетворить, исходя из следующего:

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, государственная регистрация проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других документов, необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества. Проведенная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Согласно ст. 20 Закона, в регистрации может быть отказано, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, а также, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав.

При этом Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предусмотрено основание отказа в государственной регистрации по результатам исследования регистрационной службой вопроса предполагаемой реорганизации субъекта предпринимательской деятельности и вытекающих из этого правоотношений.



В установленном действующим законодательством порядке Решение № 1 Совета директоров ОАО «Уралхиммаш» о создании ООО «Технопарк «Промзона 4» не оспорено, иных доказательств его недействительности заинтересованным лицом не представлено.

В силу п.п. 8 п.3 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации госпошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Закона права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества.

Как следует из копии приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 17.02.03г. № 2151 «О подтверждении права собственности ОАО «Уралхиммаш», спорный объект недвижимости является собственностью общества на основании приватизации по состоянию на 01.07.92г. Следовательно, ранее возникшее право собственности Общества подлежит регистрации без уплаты госпошлины.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации за регистрацию права собственности организацией уплачивается госпошлина в размере 7500 руб. В представленном на регистрацию пакете документов имеется платежное поручение № 4 от 09.11.05г. об уплате пошлины в данном размере.

Таким образом, отказ регистрирующего органа в регистрации в связи с неуплатой государственной пошлины не соответствует положениям Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом отмеченного, суд полагает, что представленные заявителями в ГУ ФРС документы соответствуют действующему законодательству и являлись достаточными для проведения регистрации права собственности ОАО «Уралхиммаш», перехода права и права собственности ООО «Технопарк «Промзона 4».

Ссылка заинтересованного лица на Решение от 11.04.2006 г. и Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2006г. по делу А60-5593/06-С9 судом не принимается, так как по указанному делу предметом рассмотрения в арбитражном суде было заявление о признании незаконными действий, связанных с вынесением повторных решений о приостановлении государственной регистрации прав, а предметом рассмотрения настоящего дела является отказ в государственной регистрации и, следовательно, имеются иные основания исковых требований.

На основании изложенного, сообщение регистратора Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области Л.А.Осиповой от 05 июня 2006г. № 01/335/2005-031,040 содержащее отказ регистрирующего органа в регистрации перехода права собственности со ссылкой на статьи 57, 58, 59, Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15, 19, 48 Федерального Закона «Об акционерных обществах» является недействительным, требования заявленные ООО «Технопарк «Промзона 4» и ОАО «Уралхиммаш» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные ООО «Технопарк «Промзона 4» и ОАО «Уралхиммаш» требования удовлетворить.

Признать недействительным сообщение регистратора Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области Л.А.Осиповой от 05 июня 2006г. № 01/335/2005-031,040 содержащее отказ регистрирующего органа в регистрации перехода права собственности от ОАО «Уралхиммаш» к ООО «Технопарк «Промзона 4», как несоответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Налоговому Кодексу РФ.

Обязать Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Технопарк «Промзона 4» и ОАО «Уралхиммаш» путем регистрации объекта недвижимого имущества – здание локомотивного депо со служебно-бытовыми помещениями (литер 121) расположенного по адресу: г.Екатеринбурге пер.Хибиногорский,33 и выдачи соответствующего Свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Технопарк «Промзона 4» на указанный объект недвижимого имущества.

Возвратить ООО «Технопарк «Промзона 4» из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб., оплаченную платежным поручением № 14 от 19.07.2006 г.

Возвратить ОАО «Уралхиммаш» из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб., оплаченную квитанцией от 11.09.2006 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

Судья М.Ф.Сабирова