Судебная власть

Решение от 10 октября 2006 года № А60-24053/2006. По делу А60-24053/2006. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург Дело № А60-24053/06-С10

«10» октября 2006г.

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2006 г.

Полный текст решения изготовлен 10.10.2006 г.

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи Пономаревой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее – заявитель)

к индивидуальному предприним Ф.И.О. (далее – должник)

о взыскании 56 руб. 60 коп.

при участии в заседании:

Представители заявителя и должника в заседание суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом – уведомления от 06.09.2006г. №№96090, 96091 о вручении почтовых отправлений, находятся в материалах дела. На основании ст. ст. 123, 156, 124, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Отводов суда не заявлено. Ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Заявитель просит взыскать с должника 56 руб. 60 коп. – финансовые санкции по ст.17 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона РФ № 27-ФЗ) на основании решения от 27.07.2006г. №1749.

Должник возражений по заявленным требованиям не представил.

Рассмотрев материалы дела,



суд Установил:

Согласно п.п.5, 6 ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, представляет вместе с копией платежного документа.

В соответствии со ст.19 Закона РФ № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ.

В силу п.38 утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке (ст.17 Закона РФ № 27-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные НК РФ.

Как следует из материалов дела, должник – Орлов Михаил Анатоьевич - является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 08.09.2005г. внесена запись за № 305667425100019.

Должником предусмотренные ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ сведения по персонифицированному учету за 2005 год в срок, установленный ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ и п.38 Инструкции, не представлены.

Решением заинтересованного лица от 27.07.2006г. № 1749, вынесенным на основании акта камеральной проверки от 07.07.2006г. №1749, должник привлечен к ответственности по ст.17 Закона РФ № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 56руб. 60коп. (сумма фиксированных платежей за 2005 год – 566руб. х 10%, в т.ч. 377 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 189 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

В соответствии с п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что должник правомерно привлечен к ответственности, поскольку факт непредставления сведений, установленных ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ, подтвержден материалами дела и должником не оспорен.

Однако суд полагает, что размер штрафа заявителем определен неверно в связи со следующим:

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 №164-О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», по их конституционно-правовому смыслу, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают с 2005 года возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, дата рождения должника 12.04.1961г., т.е. в 2005 году он должен был уплачивать лишь страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 377руб. 00коп. в виде ежемесячного фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей.

При данных обстоятельствах суд считает, что должник обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 37 руб. 70 коп. на основании ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».



Обстоятельств, исключающих вину страхователя или смягчающих его ответственность, суду не установлено.

Установленные НК РФ порядок и сроки привлечения должника к ответственности, заявителем соблюдены.

Срок предъявления заявления о взыскании налоговой санкции не нарушен.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 37руб. 70коп.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В порядке распределения судебных расходов с должника в доход федерального бюджета взыскивается госпошлина по заявлению в сумме 333руб. 33коп., пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Требования Государственного учреждения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предприним Ф.И.О. дата рождения – 12.04.1961г., место рождения –г. Свердловск, проживающего по адресу – 620003, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул. Крестинского 23 кв. 32, дата регистрации –08.09.2005г., государственный регистрационный номер записи - 305667425100019: в пользу Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области» штраф в сумме 37 руб. 70 коп., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 333руб. 33коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате должником добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья О.А. Пономарева