Судебная власть

Решение от 10.10.2006 №А60-24233/2006. По делу А60-24233/2006. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

«10» октября 2006г. Дело № А60-24233/06-С10

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2006г.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2006г.

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи О.А. Пономаревой,

при ведении протокола судебного заседания судьей О.А. Пономаревой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга» (далее – заявитель)

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее – должник)

о взыскании 137руб.,

с участием представителей:

от заявителя – Овчинниковой Е.Л. - представителя по доверенности от 10.01.2006г. № 1916-20.

Представители должника в заседание суда не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом – конверт с определением суда от 01.09.2006г. о принятии заявления к производству, направленный должнику по адресу, указанному в заявлении и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращен почтой с отметкой «за истечением срока хранения». На основании ст.ст.123, 124, 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей должника.

Лицу, участвующему в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов суда не заявлено. Ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Заявитель просит взыскать с должника 137руб. - штрафные санкции по ст.17 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона РФ № 27-ФЗ) на основании решения от 10.08.2006г. № 56.



Должник возражений по заявленным требованиям не представил. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд Установилследующее:

Согласно п.п.5, 6 ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, представляет вместе с копией платежного документа.

В соответствии со ст.19 Закона РФ № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ.

В силу п.38 утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке (ст.17 Закона РФ № 27-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные НК РФ.

Как следует из материалов дела, должник – Кожевников Валерий Германович - является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 31.08.2004г. внесена запись за № 4665825000006.

Должником предусмотренные ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ сведения по персонифицированному учету за 2005 год в срок, установленный ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ и п.38 Инструкции, не представлены.

Решением заинтересованного лица от 10.08.2006г. № 56, вынесенным на основании акта камеральной проверки от 15.06.2006г. № 370, должник привлечен к ответственности по ст.17 Закона РФ № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 137руб. (сумма фиксированных платежей за 2005 год – 1 368руб., т.ч. 1 200руб. по страховой части и 168руб. по накопительной, х 10%).

В соответствии с п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что должник правомерно привлечен к ответственности, поскольку факт непредставления сведений, установленных ст.11 Закона РФ № 27-ФЗ, подтвержден материалами дела и должником не оспорен.

Однако суд полагает, что размер штрафа заявителем определен неверно в связи со следующим:

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», по их конституционно-правовому смыслу, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают с 2005 года возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, должник родился 14.08.1964г., т.е. в 2005 году он должен был уплачивать лишь страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 1 200руб. в виде ежемесячного фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей.

При данных обстоятельствах суд считает, что должник обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 120 рублей на основании ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».



Обстоятельств, исключающих вину страхователя или смягчающих его ответственность, суду не установлено.

Установленные НК РФ порядок и сроки привлечения должника к ответственности, заявителем соблюдены.

Срок предъявления иска о взыскании налоговой санкции не нарушен.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 120руб.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В порядке распределения судебных расходов с должника в доход федерального бюджета взыскивается госпошлина по заявлению в сумме 430руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. дата рождения – 14.08.1964г., место рождения – г.Свердловск, проживающего по адресу – 620131 г.Екатеринбург, ул. Крауля, 69 – 7, дата регистрации – 31.08.2004г., регистрационный номер записи – 46658250000006: в пользу Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга» штраф в сумме 120руб., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 430руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате должником добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья О.А. Пономарева