Судебная власть

Решение от 2009-02-12 №А65-27504/2008. По делу А65-27504/2008. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации Решение

г. Казань Дело № А65-27504/2008-СА3-43

“12“ февраля 2009 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хамитова З.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Хамитовым З.Н.,

рассмотрев 12 февраля 2009 г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Дрожжановского района РТ, Дрожжановский район, РТ (далее-заявитель) о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Заготовитель», Дрожжановский район, РТ (далее-лицо привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – прокурор отдела прокуратуры РТ Валитов Р.Р.

от ответчика – (извещен) не явились

Установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Заготовитель», Дрожжановский район, РТ (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил обязательной сертификации.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.



Лицо, привлекаемое к ответственности в судебное заседание не явилось о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности в порядке ст.156 АПК РФ.

Согласно представленным суду материалам дела, заявителем 13.12.2008 г. в ходе проверки, выявлено, что в торговом отделе «Канцтовары», принадлежащем ООО «Заготовитель» в магазине «Универмаг», расположенном по адресу: Дрожжановский муниципальный район, с.Старое Дрожжаное, ул.Колхозная, д.3, реализуются игрушки с нарушением обязательных требований государственных стандартов РФ. В частности, на момент проверки при реализации игрушек: пластмассовой игрушечной швейной машинки «Happy family, производства Китай – 1 шт.; игрушечной рации на батарейках с надписью «Princess» производства Китай – 1 шт.; игрушечного пластмассового чайника, производства Китай – 1 шт. было обнаружено нарушение п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку они реализовывались без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (отсутствуют сертификаты соответствия), кроме того, на товарах отсутствовала полная информация для потребителя, а именно: наименование изготовителя, юридический адрес предприятия изготовителя, информация о сертификации в виде знака соответствия, предупредительные надписи характеризующие безопасность игрушек, что является нарушением, образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенной проверки на основании материалов проверки было вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 19.12.2008 г.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав доводы заявителя, суд считает, что в действиях предпринимателя имеются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП, по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявителем была проведена проверка с привлечением специалистов по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений, в ходе которой было установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, реализует игрушки такие как: пластмассовая игрушечная швейная машинка «Happy family, производства Китай – 1 шт.; игрушечная рация на батарейках с надписью «Princess» производства Китай – 1 шт.; игрушечный пластмассовый чайник, производства Китай – 1 шт. без документов об обязательном подтверждении товаров обязательным требованиям стандартов (отсутствуют сертификаты соответствия), без полной информации для потребителя, а именно: без наименование изготовителя, юридического адреса предприятия изготовителя, информации о сертификации в виде знака соответствия, предупредительных надписей характеризующих безопасность игрушек.

Событие правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, подтверждается Постановлением прокурора Дрожжановского района по РТ от 19.12.2008 г. о возбуждении производства об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения от 13.12.2008 г., протоколом наложения ареста на имущество от 13.12.2008 г., объяснениями продавца Зартдиновой О.В., директора ООО «Заготовитель» Халимовой Л.Х., директора магазина Басыровой Г.Э., доверенностью №72 «а» от 14.11.2008 г., доверенностью №58 от 13.09.2008 г., ООО «Заготовитель» на получение товаров, товарно-транспортными накладными грузоотправителя ООО «Бегемот».

В соответствии с ч.5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец обязан передать потребителю товар соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ (от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ) действовавшего на момент проведения проверки нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.4. ст.7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I“О защите прав потребителей“ (с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21декабря 2004 г.) если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. В силу п.2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей» (далее-Закон) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.8 Закона, и п.п.4.3, 4.4 и 4.6 ГОСТ Р51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования.», на товаре должны быть оформлены информация на русском языке, информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной; информация для потребителя конкретного товара должна содержать (среди прочих данных) наименование товара, наименование страны-изготовителя, наименование фирмы-изготовителя, основные потребительские свойства или характеристики, информацию об обязательной сертификации, юридический адрес изготовителя, срок годности или службы.

Пункт 2.36 ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля.» содержит общие требования по маркировке.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55) при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В нарушение вышеуказанных требований перечисленные товары хранились и реализовывались в отсутствие сертификатов соответствия.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований законодательства отражен в акте проверки и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ.



При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Заготовитель», расположенное по адресу: Республика Татарстан, Дрожжановский муниципальный район, с.Старое Дрожжаное, ул.Колхозная, д.5 (зарегистрированное за ОГРН 1021606552307) к административной ответственности по ч.2.ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфисковать предметы административного правонарушения:

пластмассовую игрушечную швейную машинку «Happy family, производства Китай – 1 шт.;

игрушечную рацию на батарейках с надписью «Princess» производства Китай – 1 шт.;

игрушечный пластмассовый чайник, производства Китай – 1 шт.

Реквизиты для оплаты штрафа (по ч.2 ст.19.19):

Получатель – УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969 КПП 526201001, р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода – 172 1 16 01000 01 0000 140, наименование платежа по коду бюджетной классификации – «Штраф за нарушение требований государственных стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений».

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ в течение 10 суток.

Судья З.Н. Хамитов