Судебная власть

Решение от 2008-07-14 №А68-2663/2008. По делу А68-2663/2008. Тульская область.

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Решение

г. Тула Дело № А68-2663/08-166/8

14 июля 2008 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Туле

к ГОУ СПО ТО «ТСК»

о взыскании штрафа в размере 92516 руб. 40 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – Зыков К.В., по довер.;

от заинтересованного лица – Сомова О.В., по довер.

Протокол вела судья Рыжикова Н.А.

ГУ УПФР по г. Туле заявлены требования о взыскании с Негосударственной образовательной организации высшего профессионального образования некоммерческого партнерства «Тульский институт экономики и информатики» (НОО ВПО НП «ТИЭИ») штрафа в размере 238866 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (п/ув. № 06883 от 03.08.2007 года), заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что ректор находится в очередном отпуске.



В соответствии со ст. 59 АПК РФ дела организации ведут представители, количество которых данной статьей не ограничено. Невозможность явки конкретного представителя может быть устранена заменой другим представителем.

Неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. По изложенным основаниям суд отклоняет ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный

суд Установил:

Негосударственная образовательная организация высшего профессионального образования некоммерческое партнерство «Тульский институт экономики и информатики» зарегистрирована в органах ПФР по Советскому району г. Тулы в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 081-005-014076).

В соответствии с п.п. 2, 5 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) НОО ВПО НП «ТИЭИ» обязана была представить в орган ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2005 год не позднее 1 марта 2006 года. Однако, указанные сведения были представлены ответчиком в орган ПФР 05.04.2007 г., о чем составлен акт проверки своевременности представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР от 05.04.2007 г. № 161 .

Заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле принято Решение № 30 от 26.04.2007 г. о привлечении юридического лица к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 238866 руб.

Ответчику органом ПФР направлено требование от 26.04.2007 г. № 30 об уплате штрафа в срок до 06.05.2007 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР обратился в суд с требованием о принудительном взыскании штрафа.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.99. № 165 ФЗ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст. 11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст.1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч.3 ст.2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96. N 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.



Статья 11 указанного Закона обязывает страхователей, физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (индивидуальных предпринимателей), представлять в органы ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже один раз в год не позднее 1 марта.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона, предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций в судебном порядке за несвоевременное представление индивидуальных сведений. Финансовые санкции применяются в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик представил в орган ПФР вышеуказанные сведения за 2006 год 05.04.2007 г., то есть с нарушением установленного срока. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетные годы составила 238 866 000 руб.

Факт несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений в ПФР за 2006 год подтверждается материалами дела, в связи с чем привлечение последнего к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ от 01.04.96., в виде штрафа в размере 238866 руб. (238866000 руб. х10%) является обоснованным.

Однако, суд, учитывая небольшой срок просрочки представления сведений, организационно-правовую форму, вид осуществляемой деятельности организации, считает возможным снизить размер штрафа до 10000 рублей.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 262 руб. 79 коп в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176, 216, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования ГУ УПФР по г. Туле удовлетворить частично.

Взыскать с негосударственной образовательной организации высшего профессионального образования некоммерческое партнерство «Тульский институт экономики и информатики», зарегистрированной в качестве юридического лица за № 1077103001414, расположенной по адресу: 300035, г. Тула, ул. Л. Толстого, дом 107, в доход бюджета ГУ-УПФ РФ по г. Туле штраф в размере 10000 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в размере 262 руб. 79 коп.

В остальной части отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Н.А. Рыжикова