Судебная власть

Решение от 2010-05-28 №А29-2315/2010. По делу А29-2315/2010. Республика Коми.

Арбитражный суд Республики Коми

167983, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе,49а

тел.(факс) 44-16-90, http:// komi.arbitr.ru

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Решение

г. Сыктывкар Дело № А29-2315/2010

«28» мая 2010 года

«24» мая 2010 года (дата оглашения резолютивной части решения)

«28» мая 2010 года (дата изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Коми, в составе судьи Шипиловой Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко Н.И.., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Закрытого акционерного общества «Леском»

к Сыктывкарской таможне

о признании недействительным (незаконным) решения № 08-14/2672 от 15.03.2010 года

при участии:

от заявителя: Мельниченко А.Т.

от ответчика: Баранцева А.В.



Установил:

Закрытое Акционерное общество «Леском» (далее - Общество) обратилось с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения от 15.03.2010 года № 08-14/2672 Сыктывкарской таможни об отказе в возврате денежных средств.

Сыктывкарская таможня с заявленными требованиями не согласна, доводы изложены в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

30.03.2009 года Обществом на Сыктывкарский таможенный пост подана грузовая таможенная декларация №10202080/300309/0001218 на товар «установка повторного использования тепловой энергии. Представляет собой трубопровод из черных металлов, сваренный из труб круглым сечением, внешний диаметр которых от 630 до 1108 мм. Поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки». Код ТН ВЭД 7305390000. Согласно сведениям, указанным в ГТД товар поставлен фирмой «SAFWOOD S.p.A.» в рамках внешнеторгового контракта №2 от 20.07.2007 года, в качестве имущественного вклада в уставный капитал Общества.

При декларировании товара, Заявитель воспользовался правом на льготу по уплате ввозной таможенной пошлины в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №883 от 23.07.1996 года «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал (складочный) предприятий с иностранными инвестициями».

При декларировании товара Обществом уплачены платежи, в том числе в сумме 2 515 894,35 руб. специальной пошлины, которая согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 685 от 15.11.2006 года «О мерах по защите российских производителей труб большого диаметра» составила 8 % таможенной стоимости.

15.02.2010 года Общество обратилось в Сыктывкарскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в сумме 2 515 894,35 руб.-специальной таможенной пошлины со ссылкой на отсутствие правовых оснований для взимания с Общества специальной пошлины.

15.03.2010 года Сыктывкарской таможней принято Решение №08-14/2672 «Об отказе в возврате денежных средств», которым Обществу отказано в возврате денежных средств со ссылкой на то, что специальная пошлина, как вид особой пошлины не является таможенной пошлиной и подлежит уплате Обществом.

С указанным Решением Общество не согласилось и обжаловало его в судебном порядке.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 «О таможенном тарифе» в целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации товарам в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах могут временно применяться особые пошлины: 1) специальная пошлина; 2) антидемпинговая пошлина; 3) компенсационная пошлина.

В силу ст. 1 Федерального закона N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» целью названного закона является защита экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию Российской Федерации, названный закон устанавливает порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров.

Названный закон применяется к правоотношениям, возникающим в связи с расследованиями, которые предшествуют введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров и заявления о проведении которых зарегистрированы после вступления в силу настоящего Федерального закона.

статьей 1 (пункт 18) Федерального закона Российской Федерации от 08.12.2003 N 165-ФЗ “О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров“ определено понятие специальной пошлины - пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины, а пунктом 19 этой же статьи установлено, что специальной защитной мерой является мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию Российской Федерации, которая применяется по решению Правительства Российской Федерации посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ).



Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что специальная защитная мера применяется по решению Правительства Российской Федерации в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения серьезного ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики и для облегчения процесса адаптации отрасли российской экономики к меняющимся экономическим условиям.

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 685 “О мерах по защите российских производителей труб большого диаметра“ сроком на 3 года была установлена специальная пошлина на трубы большого диаметра (наружным диаметром более 508 мм), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления и классифицируемые, в том числе, кодом ТН ВЭД России 7305 39 000 0, в размере 8 процентов таможенной стоимости.

Статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 (с изменениями) “О таможенном тарифе“ (далее - Закон N 5003-1) предусмотрено, что под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.

Согласно статье 37 названного Закона тарифные льготы предоставляются, в частности, на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий. Предоставление тарифных льгот производится в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины или освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении отдельных товаров.

В соответствии со статьей 34 Закона N 5003-1 порядок предоставления льгот определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от уплаты таможенной пошлины, если они не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала, ввозятся в качестве вклада в уставный капитал.

Как следует из материалов дела, Обществом ввезен товар с кодом ТН ВЭД 7305390000 в качестве вклада в уставный капитал, в связи с чем Общество освобождено от уплаты ввозной таможенной пошлины, по указанному выше основанию.

Оснований для освобождения Общества от уплаты специальной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия (изготовления), в арбитражный суд апелляционной инстанции, в апелляционном порядке.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Э.В.Шипилова