Судебная власть

Решение от 13.11.2009 №А82-10919/2009. По делу А82-10919/2009. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ярославль Дело № А82-10919/2009-5

13 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.11.2009.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Т.В. Суркиной

при ведении протокола судебного заседания судьей Т.В. Суркиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г. Ярославля

к индивидуальному предпринимател Ф.И.О. br>
о взыскании 386,40 руб.

при участии

от заявителя: не явились

от ответчика: не явились

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ярославля (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимател Ф.И.О. (далее – предприниматель, ответчик) штрафа в размере 386,40 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год, на основании статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон об индивидуальном учете, Закон).

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил.



Определение суда, направленное по адресу ответчика, указанному в заявлении и выписке из ЕГРИП, возвращено отделением связи по причине истечения срока хранения. В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается судом без участия сторон по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд Установилследующее.

Ответчик зарегистрирован в исполнительном органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя (физического лица), самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Как установлено Управлением ПФР и отражено в акте от 31.03.2009 № 272, ответчиком в нарушение положений статьи 11 Закона об индивидуальном учете в срок до 1 марта 2009 года не представлены в орган ПФР сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете, в связи с чем Решением от 06.05.2009 № 247 года предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило 386,40 руб.

Заявителем выставлено требование от 06.05.2009 № 247 на уплату штрафа.

В установленный в требовании срок штраф ответчиком уплачен не был, в связи с чем Управление ПФР обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 386,40 руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В качестве объективной стороны состава правонарушения предпринимателю вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсио Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.



Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган ПФР.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Заявителем не представлено доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган ПФР.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Т.В. Суркина