Судебная власть

Решение от 2009-10-23 №А82-13637/2009. По делу А82-13637/2009. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ярославль Дело № А82-13637/2009-99

23 октября 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Украинцевой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю Мер Ф.И.О. br>
о взыскании 386,40 рублей

при участии:

от заявителя – не присутствует

от ответчика – не присутствует

Установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мер Ф.И.О. 386,40 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Определение суда о дате, времени и месте слушания дела, направленное в адрес предпринимателя, возвращено отделением связи с пометкой «истек срок хранения». В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Рассмотрев материалы дела, суд Установилследующее.

Ответчиком нарушен срок представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год. Органом Пенсионного фонда Российской Федерации проведена проверка, по результатам которой составлен акт от 19.03.2009 №2009/00795 о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесено Решение от 16.04.2009 №2009/00795 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), в виде штрафа в размере 386,40 рублей. Финансовые санкции предъявлены страхователю к уплате на основании требования от 16.04.2009 №2009/00795, которое в добровольном порядке не исполнено.

При решении вопроса о взыскании с индивидуального предпринимателя Мер Ф.И.О. финансовых санкций в размере 386,40 руб. суд исходит из следующего.

Положениями абз. 3 ст. 17 Закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном учете) предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Пункт 2 статьи 10 этого Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Как следует из акта от 19.03.2009 №2009/00795 и решения от 16.04.2009 №2009/00795 о привлечении страхователя к ответственности, ответчику по настоящему делу в качестве объективной стороны состава правонарушения вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, об уплаченных страховых взносах в виде фиксированного платежа за 2008 г. в срок до 01.03.2009 года.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об индивидуальном учете ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя в части взыскания с индивидуального предпринимателя Мер Ф.И.О. финансовых санкций в размере 386,40 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

Судья Е.П. Украинцева