Судебная власть

Решение от 2008-09-25 №А82-5385/2008. По делу А82-5385/2008. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

г. Ярославль Дело №А82-5385/2008-56

25 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стройковой М.А. при ведении протокола судебного заседания судьей Стройковой М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании штрафа в размере 123.20 руб.

при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

Установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Завгородней В.И. штрафа в размере 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 г.

В судебном заседании 28.08.2008г. заявителем увеличена сумма требований до 246 руб. 40 коп. по причине того, что ответчик допустил повторное аналогичное правонарушение нарушение в течение года с момента вступления в силу решения суда о привлечении Завгородней В.И. к ответственности.

Судебное заседание откладывалось судом с целью надлежащего извещения ответчика об увеличении суммы требований до 246 руб. 40 коп.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен в надлежащем порядке о времени и месте судебного заседания, ходатайств в порядке ст. 159 АПК РФ не заявил.

Ответчик в судебное заседание не явился. Считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (ст. 123 АПК РФ). Определение арбитражного суда направлялось по месту регистрации ответчика (согласно выписке из ЕГРИП). Возвращено с данного адреса с указанием отделением связи в качестве причины возврата «за истечением срока хранения».

Ответчик не представил в суд отзыва по существу предъявленных требований, возражений относительно увеличения суммы требований.



Спор рассматривался в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела,

суд Установил:


В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 148 от 11 марта 2003 года утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, а также главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств. Согласно пункту 3 указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Стоимость страхового года на 2007 год утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации № 156 от 12 марта 2007 года в размере 1848 руб.

При этом необходимо учитывать конституционно-правовой смысл указанной статьи, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, подпадающие под данную возрастную категорию индивидуальные предприниматели страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должны.

Ответчик по настоящему делу относится к данной возрастной категории, в связи с чем, согласно представленному заявителем расчету, размер фиксированных платежей составляет 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда являются общеобязательными и исключают любое иное толкование законов в правоприменительной практике.

В соответствии со статьей 79 названного Федерального конституционного закона Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. № 164-О вступило в силу немедленно после его провозглашения, следовательно, с этой даты подлежит применению при рассмотрении судами данной категории споров независимо от периода, за который орган Пенсионного фонда РФ произвел начисление страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 8 и пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять о себе сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей. Срок представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период установлен пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318. Таким сроком является -1 марта года, следующего за расчетным периодом. Расчетным периодом признается календарный год.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и/или/ недостоверных сведений установлена статьей 17 названного Закона и применяется в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.

К индивидуальным предпринимателям 1966 года рождения и старше, не исполнившим свою обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального/персонифицированного/ учета, ответственность за неисполнение данной обязанности применяется в виде взыскания санкций в размере 10 процентов причитающегося к уплате фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, что составляет 123.20 руб.

Как усматривается из материалов дела, ответчик относится к данной возрастной категории и обязанность, установленную законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не исполнил - сведения в установленные сроки им представлены не были.

За данное правонарушение он привлечен к ответственности Решением органа Пенсионного фонда от 16.05.2008г. № 2008/00271 в виде взыскания штрафа в размере 123.20 руб. Для уплаты штрафа в добровольном порядке Пенсионным фондом было направлено ответчику требование за № 2008/00271 от 16.05.2008г. Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.



В силу статьи 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом. В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ при совершении налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Таким образом, суд полагает обоснованным и соответствующим действующему законодательству увеличение суммы штрафа до 246 руб. 40 коп., поскольку предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение и считается подвергнутым санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области от 03.10.2007г. по делу № А82-4482/2007-45.

Госпошлина по делу составляет 500 руб. Учитывая фактические обстоятельства дела, руководствуясь ч.2 ст. 333.22 НК РФ, суд считает возможным снизить размер подлежащей уплате ответчиком госпошлины до 200 руб.

Возражений по существу вмененного ему правонарушения ответчиком не представлено.

С учетом изложенного требования органа Пенсионного фонда признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (ИНН 760900328673, 06.11.1952 г.р., уроженки п. Петровск Ростовского района Ярославской области, проживающей по адресу: 152101, Ярославская область, Ростовский район, рп. Семибратово, ул. Новая, д. 6, кв. 12, зарегистрированного 27.02.2006г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области):

в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 246 руб. 40 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья М.А. Стройкова