Судебная власть

Решение от 2010-04-15 №А61-1803/2009. По делу А61-1803/2009. Республика Северная Осетия — Алания.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение г. Владикавказ Дело № А61-1803/09 15 апреля 2010 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 апреля 2010 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2010 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего Родионовой Г.С.,

судей Алдатова Б.К., Бекоевой С.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Салатовой З.В.,

рассмотрев в судебном заседании отчет временного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина» (ОГРН-1021500980104; ИНН/КПП-1512001672/151201001) по делу по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Пригородному району РСО-Алания о признании Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина» несостоятельным (банкротом),

при участии:

представителя ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания Наниевой Ф.К. (доверенность от 13.10.2009г. №15-01/447053),

представителя УФНС России по РСО-Алания Караева В.С. (доверенность от 05.08.2009г.),

представителя ГУ РО ФСС по РСО-Алания Лобжанидзе К.С. (доверенность от 17.12.2009г. №01-20/08/17420),

представителя АМС Пригородного района РСО-Алания Плиевой А.Т. (доверенность от 08.07.2009г. №03-15/492),



в отсутствие, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, должника, временного управляющего, Министерства финансов РСО-Алания, Саморегулируемой организации арбитражных управляющих, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, Управления Росреестра по РСО-Алания, учредителей Танделовой Т.Ф., Басиева Д.Х., Багаевой Р.К., Гаглоева К.Ф., Цибирова М.Х., Шавлохова Р.Б., Кокоева Р.Б., Пухаева С.А., Жевлак Л.Г.,

Установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Пригородному району РСО-Алания (далее – Налоговая служба) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением №03/06-24 от 28.09.09г. о признании Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени Ленина» (далее – колхоз им. Ленина; должник) несостоятельным (банкротом).

Согласно заявлению Налоговой службы от 28.09.09г. №03/06-24 задолженность должника перед Налоговой службой составляет 18 087 242 руб., в том числе: 14 182 119 руб. недоимки, 3 863 589 руб. пени и 41 534 руб. штрафов. В обоснование суммы задолженности заявитель ссылается на соглашение о реструктуризации от 27.02.2004 №14на сумму 11545627,29 рублей, соглашение о списании сумм пеней и штрафов от 27.02.2004 №14 на сумму 3564791,28 рублей и судебные акты о взыскании страховых взносов, пеней по обязательному пенсионному страхованию на сумму 2976824 рубля.

Должник, временный управляющий, Министерство финансов РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания, Саморегулируемая организация арбитражных управляющих, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, учредители Танделова Т.Ф., Басиев Д.Х., Багаева Р.К., Гаглоев К.Ф., Цибиров М.Х., Шавлохов Р.Б., Кокоев Р.Б., Пухаев С.А., Жевлак Л.Г., уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В Арбитражный суд РСО-Алания временным управляющим должника Миндеевой И.В. направлено ходатайство от 07.04.2010г. (вх.№3588 от 07.04.2010г.) о рассмотрении настоящего дела в отсутствие временного управляющего.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 02.02.2010 года по делу №А61-2267/09 о признании незаконным решения Налоговой службы от 28.06.2009г. №230 и постановления Налоговой службы от 28.06.2009г. №221 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика указанное Решение и Постановление признаны незаконными и несоответствующими Налоговому кодексу РФ.

Представители заявителя, УФНС России по РСО-Алания, Управления Росреестра по РСО-Алания, ГУ РО ФСС по РСО-Алания оставили Решение по данному вопросу на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 06.11.2009г. в отношении колхоза им.Ленина введена процедура наблюдения.

Временным управляющим назнач Ф.И.О.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 10.02.2010г. производство по делу №А61-1803/09 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда РСО-Алания от 02.02.2010г. по делу №А61- 2267/09.

В соответствии со статьей 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Часть 2 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что если иное не предусмотрено законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.



В силу части 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Законом.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона о банкротстве для возбуждения дела о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены Решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Согласно части 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, обоснованно и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и они не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом.

Материалами дела установлено, что между Налоговым органом и должником 27.02.2004 было заключено соглашение о реструктуризации задолженности по основному долгу и начисленным процентам по состоянию на 01.02.2004 в сумме 12418377 рублей. В отношении должника применена рассрочка погашения долга и начисленных процентов до 2017 года, начиная погашение с 2011 года. Кроме того, между сторонами было заключено соглашение о списании сумм пеней и штрафов на сумму 4692384 рубля. Согласно решению Налогового органа от 30.04.2009 г. Налоговым органом в одностороннем порядке указанное соглашение о реструктуризации было отменено, после чего принято Решение от 28.06.2009г. №230 и Постановление от 28.06.2009г. №221 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника в сумме 15331791,04 руб., в том числе: налогов в сумме 11758659,86 руб., пени в размере 3531597, 18 руб., штрафов в сумме 41534 руб. Несогласившись с принятым Решением должник обжаловал его в Арбитражный суд РСО-Алания. Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 02.02.2010 года по делу №А61-2267/09 Решение Налоговой службы от 28.06.2009г. №230 и Постановление Налоговой службы от 28.06.2009г. №221 признаны незаконными, несоответствующими Налоговому кодексу РФ. Решение Арбитражного суда РСО-Алания от 02.02.2010 года по делу №А61-2267/09 вступило в законную силу 03.03.2010г.

В силу пункта 1 статьи 53 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве) Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях, если установлены признаки банкротства должника, предусмотренные статьей 3 данного Закона, а также отсутствуют основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства (пункт 2 статьи 4 Закона о банкротстве). В соответствии со статьей 55 Закона о банкротстве в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона, арбитражный суд принимает Решение об отказе в признании должника банкротом.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу, что о том, что задолженность по обязательным платежам, наличие которой явилось основанием для обращения Налогового органа с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом), в полном объеме не подтверждена.

К такому выводу суд пришел исходя из продолжения действия между сторонами условий соглашения о реструктуризации, срок исполнения которого истекает в 2017 году. Указанный вывод суда не опровергается заявителем.

Наличие обязательств по исполнению судебных актов на сумму 2976824 руб., в том числе: сумма задолженности по страховой и накопительной Ф.И.О. долг) в размере 2555827 рублей, задолженность по пени в размере 586906 рублей, согласно решений Арбитражного суда РСО-Алания: от 09.03.2005 по делу А61-10/05-14 (исполнительный лист от 19.04.2005 №014849); от 21.10.2005 по делу А61-1742/05-9 (исполнительный лист от 01.12.2005 №016745); от 07.02.2006 по делу А61-21/06-14 (исполнительный лист от 17.03.2006 №017558); от 31.01.2007 по делу А61-2217/06-4 (исполнительный лист от 12.03.2007 №019671); от 19.07.2007 по делу А61-854/07-9 (исполнительный лист от 29.08.2007 №020186); от 27.09.2007 по делу А61-1295/07-9 (исполнительный лист от 06.11.2007 №020741); от 17.12.2007 по делу А61-1867/07-14 (исполнительный лист от 28.03.2008 №021582); от 13.05.2008 по делу А61-641/08-14 (исполнительный лист от 23.06.2008 №022000); от 21.05.2008 по делу А61-687/08-8 (исполнительный лист от 22.08.2008 №022159); от 26.02.2009 по делу А61-1972/08 (исполнительный лист от 08.04.2009 №023152; от 01.04.2009 по делу А61-196/09, а также решения Пригородного районного суда от 22.08.2007 года не включаемых в состав денежных обязательств, учитываемых для целей определения признаков банкротства и не свидетельствует о наличии признаков несостоятельности у должника на основании следующего.

Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Из статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона от 15.12.2001года № 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Согласно абзацу 5 статьи 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с абзацем 5 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к обязательным платежам.

Абзацем 4 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006года № 25 установлено, что судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Таким образом, с учетом специфической правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые подлежат включению в реестр требований кредиторов на основании заявления уполномоченного органа, но не учитываются при определении признаков банкротства должника, суд считает, что задолженность в размере 2976824 рубля не может учитываться при определении признаков банкротства должника.

Следовательно, основания для признания должника несостоятельным (банкротом) отсутствуют. Принятие решения об отказе в признании должника несостоятельным (банкротом) при неподтверждении в полном объеме задолженности по обязательным платежам на стадии наблюдения не противоречит Закону о банкротстве.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 52, 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Отказать Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Пригородному району РСО-Алания в признании банкротом Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина» (ОГРН-1021500980104; ИНН/КПП-1512001672/151201001), расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с.Камбилеевское, ул.Кучиева, 73.

Прекратить производство по делу о банкротстве Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени В.И. Ленина» (ОГРН-1021500980104; ИНН/КПП-1512001672/151201001).

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Копию настоящего решения направить УФНС России по РСО-Алания, должнику, арбитражному управляющему, Саморегулируемой организации, Министерству финансов РСО-Алания, ИФНС по Пригородному району РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО–Алания, АМС Пригородного района РСО-Алания, учредителям: Танделовой Т.Ф., Басиеву Д.Х., Багаевой Р.К., Гаглоеву К.Ф., Цибирову М.Х., Шавлохову Р.Б., Кокоеву Р.Б., Пухаеву С.А., Жевлак Л.Г., Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, Управлению Федеральной службы судебных приставов РСО-Алания, Пригородный районный суд РСО-Алания, Верховный суд РСО-Алания, АКБ «Банк Развития Региона» (ОАО), Владикавказский филиал АКБ «Банк Москвы» (ОАО), АКБ «КлассикЭкономБанк» (ЗАО), ГРКЦ Национального банка РСО-Алания Банка России.

Полную информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания - http://alania.arbitr.ru.

Председательствующий Родионова Г.С.

Судьи Алдатов Б.К.

Бекоева С.Х.