Судебная власть

Решение от 2010-04-15 №А63-1519/2010. По делу А63-1519/2010. Ставропольский край.

Решение г. Ставрополь

№ дела А63-1519/10

«05» апреля 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2010 года

Мотивированное Решение изготовлено 05 апреля 2010 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пилипенко А.А.,

рассмотрев в заседании суда исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Афродита», г. Георгиевск

к администрации города Георгиевска, г. Георгиевск,

о признании права собственности на многотопливную АЗС с мойкой и магазином, площадью застройки 501,8 кв.м., кадастровый номер 26:26:010202:73, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2, состоящую из:

магазина пл. 102,1 кв.м.,

операторской, литер Б, площадь застройки 134,9 кв.м., общая площадь 122,0 кв.м.

навеса лит Г, площадь застройки 180,3 кв.м.

площадки слива топлива, литер I, площадь застройки 42,5 кв.м.

площадки слива СУГ, литер II, площадь застройки 42,0 кв.м.



блока хранения топлива подземного, литер III, в т.ч:

резервуара №1 V=50 куб. м,

резервуара №2 V=50 куб. м,

блока хранения СУГ подземного, лит. IV, в т.ч.:

резервуара №1 V=10 куб. м,

резервуара №2 V=10 куб. м.

при участии в судебном заседании представителя истца Луневой С.П. по дов. от 12.03.10, в отсутствие ответчика, который просил рассмотреть дело в его отсутствие,

Установил:

ООО «Афродита», г. Георгиевск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации города Георгиевска, г. Георгиевск о признании права собственности на многотопливную АЗС с мойкой и магазином, площадью застройки 501,8 кв.м., кадастровый номер 26:26:010202:73, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2, состоящую из:

магазина пл. 102,1 кв.м.

операторской, литер Б, площадь застройки 134,9 кв.м., общая площадь 122,0 кв.м.

навеса лит Г, площадь застройки 180,3 кв.м.

площадки слива топлива, литер I площадь застройки 42,5 кв.м.

площадки слива СУГ, литер II площадь застройки 42,0 кв.м.

блока хранения топлива подземного литер III, в т.ч:



резервуара №1 V=50 куб. м,

резервуара №2 V=50 куб. м,

блока хранения СУГ подземного лит. IV, в т.ч.:

резервуара №1 V=10 куб. м,

резервуара №2 V=10 куб. м.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании заявил дополнения к исковому заявлению, в которых уточнил исковые требования и простил признать право собственности на многотопливную АЗС с мойкой и магазином площадью застройки 501, 8 кв. м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2 (кадастровый номер 26:26:010202:73), состоящую из:

не завершенного строительством объекта 6% готовности - магазина литер А площадью застройки 102,1 кв.м.;

операторской, литер Б, площадь застройки 134,9 кв.м., общая площадь 122,0 кв.м.;

навеса литер Г, площадь застройки 180,3 кв.м.;

площадки слива топлива, литер I площадь застройки 42,5 кв.м.;

площадки слива СУГ, литер II площадь застройки 42,0 кв.м.;

блока хранения топлива подземного литер III, в т.ч:

резервуара №1 V=50 куб. м,

резервуара №2 V=50 куб. м,

блока хранения СУГ подземного лит. IV, в т.ч.:

резервуара №1 V=10 куб. м,

резервуара №2 V=10 куб. м.

Суд принимает уточнение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Администрация города Георгиевска Ставропольского края, г. Георгиевск в судебное заседание не явилась, в отзыве от 17.03.10 сообщила, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что ООО «Афродита» является собственником не завершенного строительством объекта (магазина) литер «А», 6% готовности, площадью 102,10 кв. м. по адресу: г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2, на основании разрешения на строительство № Ru 26302000 от 11.06.08, проекта на строительство магазина от 23.05.08. Право зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 07.08.08, что подтверждается записью регистрации в ЕГРП № 26-26-25/010/2008-692 от 07.08.08.

Объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1950 кв. м., принадлежащем ООО «Афродита» на праве аренды на основании договора аренды № 1035 земельного участка, расположенного на территории города Георгиевска, относящегося к категории земель «земли поселений», от 01.11.06, на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 10.10.08, зарегистрированных в установленном законом порядке.

10.10.08 Постановлением главы города Георгиевска № 980 в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.04 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Решением Совета депутатов города Георгиевска от 27.04.05 № 385-38 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях по проекту постановления главы города Георгиевска от 07.10.08, на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска постановлено: изменено разрешенное использование (назначение) земельного участка пл. 1950 кв. м. по адресу: г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2 под строительство многотопливной АЗС с мойкой и магазином.

18.12.08 было заказано и утверждено градостроительное заключение по размещению многотопливной АЗС с мойкой и магазином.

20.05.09 Постановлением главы города Георгиевска № 711 утвержден акт предварительного согласования места размещения объекта строительства - многотопливной АЗС с мойкой и магазином по ул. Октябрьской, 145/2 в городе Георгиевске.

15.06.09 Постановлением главы города Георгиевска № 815 утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, 145/2 в городе Георгиевске (строительство многотопливной АЗС с мойкой и магазином), кадастровый № 26:26:01 02 02:73, подготовленный Георгиевским филиалом Государственного учреждения архитектуры и градостроительства СК.

В этом же году был заказан проект на строительство многотопливной АЗС с мойкой и магазином автозапчастей, согласованный со всеми заинтересованными службами в городе.

В соответствии с проектной документацией ООО «Афродита» в пределах площади и границ принадлежащего обществу на праве аренды земельного участка выполнило своими силами и средствами строительство АЗС при незначительных отступлениях от проекта, что является основанием считать объект недвижимости самовольно построенным. Это подтверждено представленной в материалы дела справкой №780 от 07.12.09 Минераловодского отделения филиала по Ставропольскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В соответствии с письмом №25 от 19.01.10 отдела Государственного пожарного надзора по городу Георгиевску и Георгиевскому району Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю оспариваемые объекты недвижимости соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №3-18-56, выполненным ООО фирмой «Инженерный центр», рабочий проект «МАЗС с автомойкой и магазином в городе Георгиевске по ул. Октябрьской, 145/2», ООО «Афродита» выполнен согласно требованию норм и правил промышленной безопасности и предлагается для регистрации в Средне-Кавказском управлении Ростехнадзора. Решением об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности №06/8092 от 20.11.09 Средне-Кавказского управления Ростехнадзора, г. Ставрополь данное заключение зарегистрировано за №35-ПД-32412-2009 и по результатам рассмотрения принято Решение о соответствии заключения экспертизы промышленной безопасности предъявляемым требованиям и об его утверждении.

На основании заключения ОАО «Гражданпроект», г. Пятигорск оспариваемые объекты недвижимости оцениваются как находящиеся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным нормам и могут эксплуатироваться в дальнейшем по прямому назначению.

В соответствии с экспертным заключением от 30.12.09 филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Георгиевском районе» оспариваемые объекты недвижимости соответствуют требованиям санитарных норм и правил.

Поскольку объект возведен с отклонениями от согласованной проектной документации в части планировки и объема площадей без получения разрешения на изменение проекта и без утверждения внесенных в проект изменений в установленном порядке, данное строительство считается самовольным, а строение - самовольно построенным.

Указанные отступления не влекут ущемление прав и интересов граждан, не угрожают им жизни и безопасности. Строительство не повлекло нарушения прав соседних землепользователей, поскольку объекты находятся в пределах площади и границ земельного участка истца, принадлежащего на праве собственности. Они отвечают строительным нормам и правилам, не нарушают право на безопасную среду обитания граждан, что следует из соответствующих заключений специализированных организаций, безопасны в эксплуатации.

Однако зарегистрировать в установленном порядке объект недвижимости с измененными техническими данными не представляется возможным. До сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию ООО «Афродита» является собственником завершенного объекта и намерено в полной мере осуществлять правомочия собственника - владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, предусмотренными статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Наличие, местонахождение, техническое состояние оспариваемых объектов недвижимости и отсутствие на него государственной регистрации права собственности подтверждаются техническими паспортами по состоянию на 18.11.09, выданными Минераловодским отделением филиалом ФГУП СК «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ».

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям статьи 3 Федерального закона от 17.11.95 №190-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации судом установлен факт принадлежности земельного участка под заявленным недвижимым имуществом истцу, а также отсутствие нарушений градостроительных норм и правил.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в заявленном иске. Из положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку в судебном порядке может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:

земельный участок передан для целей возведения постройки в установленном порядке;

сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (часть 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее. Вместе с тем пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.

Из содержания названной нормы вытекает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Материалами дела подтверждается наличие у истца условий, позволяющих установить факт наличия вещного права на возведенные объекты недвижимости: наличие прав на земельный участок, на котором производилось строительство; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах заявленный иск о признании права собственности на реконструированные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению, поскольку позволит истцу внести соответствующие изменения в техническую документацию и провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, используемые для осуществления уставной деятельности истца.

Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца и уплачена при подаче иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Афродита», г. Георгиевск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Афродита», г. Георгиевск право собственности на многотопливную АЗС с мойкой и магазином площадью застройки 501, 8 кв. м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 145/2 (кадастровый номер 26:26:010202:73), состоящую из:

не завершенного строительством объекта 6% готовности - магазина литер А, площадью застройки 102,1 кв.м.;

операторской, литер Б, площадь застройки 134,9 кв.м., общая площадь 122,0 кв.м.;

навеса, литер Г, площадь застройки 180,3 кв.м.;

площадки слива топлива, литер I площадь застройки 42,5 кв.м.;

площадки слива СУГ, литер II площадь застройки 42,0 кв.м.;

блока хранения топлива подземного, литер «III», в т.ч:

резервуара №1 V=50 куб. м,

резервуара №2 V=50 куб. м,

блока хранения СУГ подземного, лит. IV, в т.ч.:

резервуара №1 V=10 куб. м,

резервуара №2 V=10 куб. м.

Настоящее Решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячных срок со дня вступления его в законную силу.

Судья

М.А.Керимова