Судебная власть

Постановление кассации от 2010-04-20 №А10-3206/2008. По делу А10-3206/2008. Российская Федерация.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

тел./факс (3952) 20-96-75, 56-44-66 www.fasvso.arbitr.ru e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

Постановление

г.Иркутск

№ А10-3206/2008

20 апреля 2010 года

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Воробьевой Н.М.,

судей: Рудых А.И., Тютриной Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителей: закрытого акционерного общества «Байкальская региональная компания» Ме Ф.И.О. (доверенность от 24.02.2 Ф.И.О. (доверенность от 24.02.2010), государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный технологический университе Ф.И.О. (доверенность № 884-юр от 30.12.2009),

рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Байкальская региональная компания» на Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 октября 2009 года по делу № А10-3206/2008, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2010 года по тому же делу (суд первой инстанции: Рабдаева Л.Ю., суд апелляционной инстанции: Доржиев Э.П., Рылов Д.Н., Желтоухов Е.В.),

Установил:

закрытое акционерное общество «Байкальская региональная компания» (далее -ЗАО «Байкальская региональная компания») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 0, 21 га, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 В, и обязании ответчика заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

В соответствии со статьёй 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный технологический университет» (далее - ГОУ ВПО «ВСГТУ»).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 января 2009 года заявленные требования удовлетворены.



Постановлением апелляционного суда от 30 марта 2009 года Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 июля 2009 года Решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции отменены в части обязания ТУ Росимущества по Республике Бурятия заключить с ЗАО «Байкальская региональная компания» договор купли-продажи земельного участка площадью 0,21 га, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 В, дело в указанной части передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрении дела определением арбитражного суда от 8 сентября 2009 года в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика – ТУ Росимущества по Республике Бурятия на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 октября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15 января 2010 года Решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО «Байкальская региональная компания» обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, отказ судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований заявителя в части обязания ТУ Росимущества по Республике Бурятия заключить с ЗАО «Байкальская региональная компания» договор купли-продажи спорного земельного участка делает невозможным исполнение ранее принятого судебного акта о признании незаконным отказа ТУ Росимущества по Республике Бурятия в предоставлении ЗАО «Байкальская региональная компания» земельного участка в собственность.

В нарушение требований статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не указал, каким образом должно быть восстановлено право истца в связи с незаконным отказом в предоставлении земельного участка в собственность, что лишает заявителя исключительного права на приватизацию земельного участка по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В дополнении к кассационной жалобе ЗАО «Байкальская региональная компания» указывает на неправильное применение судами пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

ГОУ ВПО «ВСГТУ» в возражениях на кассационную жалобу доводы ЗАО «Байкальская региональная компания» отклонило, указав на их необоснованность и законность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представители сторон подтвердили свои требования и возражения.

Проверив в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно материально-правовому требованию истец просил обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 0,21 га, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 В.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на спорном земельном участке находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости – здание АЗС – 1-этажное, материал стен - металлический каркас, обшит ДСП, 1997 года постройки, литера А, общая площадь 18,40 кв.м.

ЗАО «Байкальская региональная компания» в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в ТУ Росимущества по Республике Бурятия с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.



Отказ ТУ Росимущества по Республике Бурятия в предоставлении ЗАО «Байкальская региональная компания» спорного земельного участка послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В качестве мотива отказа ТУ Росимущества по Республике Бурятия указало на то, что указанный земельный участок расположен в пределах границы земельного участка площадью 170 247 кв.м, принадлежащего ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный технологический университет» на праве постоянного бессрочного пользования. В связи с тем, что право ГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный технологический университет» на указанный участок не прекращено, в предоставлении земельного участка было отказано.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 января 2009 года, оставленным без изменения Постановлением суда апелляционной инстанции от 30 марта 2009 года, удовлетворены требования ЗАО «Байкальская региональная компания» в части признания незаконным отказа в предоставлении ЗАО «Байкальская региональная компания» испрашиваемого земельного участка в собственность. В остальной части судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение.

Требование ЗАО «Байкальская региональная компания» в части обязания ТУ Росимущества по Республике Бурятия заключить договор купли-продажи указанного земельного участка стало предметом при новом рассмотрении дела.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 октября 2009 года, оставленным без изменения Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2010 года, в удовлетворении указанных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, предусмотрен Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 № 370.

Исследовав документы, представленные обществом одновременно с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что при обращении с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 0,21 га, обществом не были представлены документы, подтверждающие факт того, что данный земельный участок сформирован в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет.

На основании изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что заявление подано с нарушением требований действующего законодательства, поэтому оснований для понуждения ответчика к заключению договора купли-продажи не имеется.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленного требования. Общество не лишено возможности реализовать свое право на выкуп земельного участка в соответствии с земельным законодательством при условии соблюдения требований закона.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что отказ в предоставлении ему земельного участка был признан судом незаконным, что влечет за собой обязательность заключения договора купли-продажи, не принимается во внимание, поскольку основанием для отказа в предоставлении земельного участка послужило отсутствие у общества права на приватизацию как таковое. Вместе с тем отсутствие на момент обращения в ТУ Росимущества по Республике Бурятия документов, необходимых для предоставления земельного участка в собственность, лишает заявителя возможности требовать предоставления указанного участка в собственность в судебном порядке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 октября 2009 года по делу № А10-3206/2008, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2010 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 октября 2009 года по делу № А10-3206/2008, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2010 года по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Воробьева

Судьи:

А.И. Рудых

Н.Н. Тютрина