Судебная власть

Решение от 2009-11-30 №А61-1778/2009. По делу А61-1778/2009. Республика Северная Осетия — Алания.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

г. Владикавказ

30 ноября 2009 года

Дело №А61-1778/09

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2009.

Решение в полном объеме изготовлено 30.11.09.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Базиевой Н.М.

при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания Гадзаовой Л.И.

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Объединения организации профсоюзов РСО-Алания

к ответчику: Управлению Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания

заинтересованные лица: Высокогорная учебно-спортивная база «Цей»

ООО «Фирма «Владикавказ»



ЗАО «Альплагерь «Цей»

об отмене государственной регистрации права

при участии:

от заявителя - Хатагов Т.А. по доверенности № 304/34 от 03.10.09г., Абдукеримова А.А. по доверенности № 269/34 от 20.10.09г.

от ответчика -Абаев М.Т. по доверенности №01-40/4 от 10.11.09г.

от Высокогорная учебно-спортивная база «Цей»- Кодзаев Э.Э. по доверенности №8 от 25.09.09г., Агкалаев Р.К. по доверенности от 25.07.09г.

от ООО «Фирма «Владикавказ»- Алибеков В.С. по доверенности №15-01/500829 от 09.10.09г.

от ЗАО «Альплагерь «Цей»- Абаев И.В. приказ №1 от 01.02.05г.

Установил:

Объединение организации профсоюзов РСО-Алания (c учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания по государственной регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский рай, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, и признании недействительной записьи от 24.12.2004 №15-01/09-48/2004-466 о регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский рай, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, условный номер 15:07:00 21 02:000:05/2004-1841|2|A:0002 недействительной.

В обоснование своих требований заявитель сослался на следующее.

В соответствии с договором о разграничении прав владения пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Северо-Осетинской ССР заключенным между Советом Федерации Независимых Профсоюзов России и Северо-Осетинским республиканским Советом профсоюзов от 22.12.1992г., актом приема передачи от 26.11.1993г. право собственности на имущественный комплекс альпийского лагеря «Цей», расположенного по адресу: РСО-Алания, автодорога Бурон-Цей, 12-й км, было передано заявителю.

До 2004г. указанное имущество находилось в оперативном управлении Высокогорной учебно-спортивной базы «Цей» Управления по делам туризма и экскурсиям РСО-Алания Северо-Осетинского республиканского Совета профсоюзов.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчиком была внесена запись от 24.12.2004 №15-01/09-48/2004-466 о регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» (далее ВУСБ «Цей») права собственности на спорный объект, хотя регистрации подлежало право оперативного управления.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования. Пояснили, что регистрация за ВУСБ «Цей» права собственности на спорное имущество нарушает его право, как собственника, так как данное имущество было передано в качестве вклада в уставной капитал ЗАО «Альплагерь «Цей». За ЗАО «Альплагерь «Цей» данное имущество также подлежит регистрации на праве собственности.



Представитель заявителя пояснил также, что о наличии оспариваемой записи ему стало известно при рассмотрении в Арбитражном суде РСО-А дела №А61-1251/09 по иску ООО «Фирма «Владикавказ» о взыскании стоимости неотделимых улучшений, произведенных в спорном имуществе.

Представитель заявителя пояснил, что между ним, ВУСБ «Цей» и ЗАО «Альплагерь «Цей» спора о праве нет.

Представитель ответчика оставил разРешение вопроса на усмотрение суда, и пояснил, что прошел срок давности обращения с подобным заявлением, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

ВУСБ «Цей» в отзыве и ее представитель в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным заявителем.

ООО «Фирма «Владикавказ» в отзыве и ее представитель в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать в виду пропуска срока исковой давности.

ЗАО «Альплагерь «Цей» в отзыве и его представитель в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить. Пояснил, что в 2004 году являлся руководителем ВУСБ «Цей». Именно он обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности. Указал в заявлении «право собственности» так, как ему подсказал принимавший документы специалист.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с договором о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Северо-Осетинской ССР между Советом Федерации независимых Профсоюзов России и Северо-Осетинским республиканским Советом профсоюзов от 22.12.11992 года, актом приема-передачи от 26.11.1993 года, право собственности на имущественный комплекс – альплагерь «Цей», расположенный по адресу: РСО-Алания, автодорога Бурон-Цей, 12-й км, было передано Объединению организаций профсоюзов РСО-Алания.

Данное имущество было передано в оперативное управление Высокогорной учебно-спортивной базе «Цей» Управления по делам туризма и экскурсиям РСО-Алания Северо-Осетинского республиканского Совета профсоюзов.

Из материалов регистрационного дела следует, что руководитель ВУСБ «Цей» обратился в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по РСО-А, правопреемником которого является Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, с заявлением о регистрации права собственности на спорное имущество.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись от 24.12.2004 №15-01/09-48/2004-466 о регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, условный номер 15:07:00 21 02:000:05/2004-1841|2|A:002.

Не согласившись с данной записью, Объединение организаций профсоюзов РСО-Алания обжаловало действия регистрирующего органа в суд, ссылаясь на то, что регистрация за ВУСБ «Цей» права собственности на спорное имущество нарушает его право, как собственника.

Согласно Положению об организации учреждения «Высокогорная учебно-спортивная база «Цей» Управления по делам туризма и экскурсий РСО-Алания, утвержденному Управлением по делам туризма и экскурсий 07.09.1999 и зарегистрированному АМС Алагирского района 10.01.2000 за №1, учредителем ВУСБ «Цей» является Управление по делам туризма и экскурсиям РСО-Алания Совета профсоюзов РСО-А (пункт 1.2 Положения). Имущество закреплено за ВУСБ «Цей» на праве оперативного управления» (пункт 3.1 Положения).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 29.06.2004 N 58-ФЗ, действовавшей на момент подачи заявления о государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 4 названного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежит в том числе и право оперативного управления.

Статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ устанавливает порядок проведения государственной регистрации прав, который включает в том числе прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации; правовая экспертиза документов; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество осуществляется только при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Из регистрационного дела 15:07:00 21 02:000:05/2004-1841|2|A:0002 (расписки в получении регистрирующим органом документов на государственную регистрацию) следует, что Положение о ВУСБ «Цей» было приложено к его заявлению о регистрации права собственности на указанное имущество. Следовательно, регистрирующий орган должен был знать о том, что имущество принадлежит ВУСБ «Цей» на праве оперативного управления. А потому право собственности на указанное выше имущество регистрирующим органом было зарегистрировано за ВУСБ «Цей» неправомерно.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что заявитель, войдя учредителем в ЗАО «Альплагерь «Цей», передал указанное имущество в его уставной капитал.

Спора о праве на указанное выше имущество между заявителем, ВУСБ «Цей» и ЗАО «Альплагерь «Цей» нет.

Таким образом, оспариваемая регистрация нарушает право заявителя как собственника распорядиться своим имуществом и передать его в уставной капитал иного предприятия.

На основании изложенного, суд считает, что действия регистрирующего органа по государственной регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский рай, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, являются незаконными, а запись от 24.12.2004 №15-01/09-48/2004-466 недействительной, как несоответствующие Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Довод о том, что спорное имущество по договору аренды было передано ООО «Фирма «Владикавказ» не принимается судом, так как данное обстоятельство не относится к предмету настоящего спора.

Довод регистрирующего органа о том, что заявителем пропущен срок на обжалование, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ также не принимается судом в связи со следующим.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлении федеральным законом.

Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, о регистрации за ВУСБ «Цей» спорного имущества ему стало известно при рассмотрении дела №А61-1251/09. Данное дело возбуждено по иску ООО «Фирма «Владикавказ» к ЗАО «Альплагерь «Цей», ВУСБ «Цей», УФРС по РСО-А и МРИ ФНС России №4 по РСО-Алания о взыскании 7.148.676 руб. стоимости неотделимых улучшений, произведенных в указанном выше имуществе, переданного ООО «Фирма «Владикавказ» по договору аренды.

Доказательств обратного ни регистрирующий орган, ни ВУСБ «Цей», ни ЗАО «Альплагерь «Цей», ни ООО «Фирма «Владикавказ» не представили.

Из дела №А61-1251/09 усматривается, что с иском ООО «Фирма «Владикавказ» обратилась 09.07.2009. С настоящим заявлением заявитель обратился 25.09.2009, то есть в срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Признать незаконными, несоответствующими Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания по государственной регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский рай, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, а запись

от 24.12.2004 №15-01/09-48/2004-466 о регистрации за Высокогорной учебно-спортивной базой «Цей» права собственности на часть здания литер «А», расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский рай, сел. Цей, автодорога Бурон-Цей, 12 км, условный номер 15:07:00 21 02:000:05/2004-1841|2|A:0002 недействительной.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания в пользу Объединения организаций профсоюзов РСО-Алания расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей. Выдать исполнительный лист.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца после его принятия.

Вступившее в законную силу Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в силу.

Судья Базиева Н.М.