Судебная власть

Решение от 2009-12-01 №А82-12488/2009. По делу А82-12488/2009. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ярославль Дело № А82-12488/2009-29

01 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2009 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Мухиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Мухиной Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлен Ф.И.О. br>
к Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области

об оспаривании решения от 01.07.2009 года об отказе в государственной регистрации,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Витекс»

при участии:

от заявителя – Герасимова С.А., представитель по доверенности от 06.10.2009 года,

от ответчика – Малыгина П.В., представитель по доверенности от 25.08.2009 года,

от третьего лица – Герасимова С.А., представитель по доверенности от 16.11.2009 года,

Установил:



Горячев Игорь Александрович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» документов, необходимых для государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Витекс», создаваемого путем реорганизации в форме слияния от 01 июля 2009 года.

Заявитель просит суд обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Ярославской области произвести государственную регистрацию ООО «Витекс», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Премьер-груп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ».

Заявитель также просит взыскать с ответчика 200 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины и 20 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Витекс» в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 10 мин. 24 ноября 2009 года.

Заявитель считает оспариваемое Решение незаконным, поскольку полагает, что заявителем Горячевым И.А. представлены все необходимые документы для регистрации, о чем Инспекцией была выдана расписка от 24.06.2009 года № 4880, основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 12-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» у Инспекции отсутствовали. К тому же, налоговым органам не предоставлено право проведения проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, и экспертизы представленных документов. Поскольку принятием Инспекцией решения от 01.07.2009 года права заявителя были нарушены, заявитель вынужден был обратиться за юридической помощью, расходы на оплату услуг представителя составили 20 000 руб.

Ответчик требования заявителя не признает, указывает на то, что 17 сентября 2009 года Инспекцией было вынесено Решение № 7019 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Витекс» путем реорганизации в форме слияния. На основании данного решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись под № 1097604017422. 24 сентября 2009 года документы по регистрации ООО «Витекс» направлены в адрес заявителя Горячева И.А. Ответчик полагает, что заявленная сумма судебных расходов на оплату услуг представителя завышена, к тому же требования заявителя были исполнены с принятием 17 сентября 2009 года решения № 7019.

Третье лицо поддерживает позицию заявителя, считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд Установилследующее.

16 марта 2009 года участниками ООО «Премьер-групп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ» принято Решение о реорганизации юридических лиц в форме слияния и создания в результате реорганизации ООО «Витекс», об утверждении договора слияния, утверждении устава созданного юридического лица, передаточные акты.

16 марта 2009 года состоялось Совместное общее собрание участников обществ, участвующих в слиянии ООО «Премьер-групп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ», на котором был заключен договор о слиянии юридических лиц в ООО «Витекс», перераспределены доли уставного капитала ООО «Витекс», генеральным директором ООО «Витекс» избран Тюрин В.В.

17 марта 2009 года ООО «Великонт» обратилось в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Ярославской области с заявлением-уведомлением о начале процедуры реорганизации. Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ярославской области выдана расписка от 17.03.2009 года № 3015 о получении заявления-уведомления и приложенных к нему документов.

20 марта 2009 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ярославской области в отношении ООО «Великонт»» вынесено Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов. Данное Решение об отказе в государственной регистрации было направлено в адрес заявителя только 03 июля 2009 года сопроводительным письмом № 06-10/02/42508.

24 июня 2009 года Горячев Игорь Александрович директор ООО «Великонт» обратился в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме Р12001. Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ярославской области выдана расписка от 24.06.2009 года № 4880 о получении заявления и приложенных к нему документов.

01 июля 2009 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ярославской области вынесено Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 24.06.2009 года № 4880. Данное Решение об отказе в государственной регистрации было направлено в адрес заявителя только 03 июля 2009 года сопроводительным письмом № 06-10/02/42508.



03 августа 2009 года между Ф.И.О. и адвокатом Адвокатской палаты Ярославской области Гера Ф.И.О. заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому адвокат Герасимова С.А. приняла на себя обязательства по ведению в арбитражном суде дела по заявлению о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области от 01.07.2009 года. Стоимость услуг по договору от 03.08.2009 года составила 20000 руб. Сторонами составлена калькуляция на оказание юридических усл Ф.И.О. по представительству его интересов в Арбитражном суде Ярославской области I инстанции по спору между Горячевым И.А. и Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославский области на сумму 20000 руб., и выписана Квитанция об оплате № 9 от 03.08.2009 года на сумму 20000 руб.

20 августа 2009 года Горячев Игорь Александрович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» документов, необходимых для государственной регистрации ООО «Витекс» от 01 июля 2009 года, и обязании Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Ярославской области произвести государственную регистрацию ООО «Витекс», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Премьер-груп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ».

26 августа 2009 года заявлен Ф.И.О. принято к производству Арбитражным судом Ярославской области, предварительное судебное заседание назначено на 06 октября 2009 года.

11 сентября 2009 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Ярославской области принято Решение № 7006 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации в форме слияния, на основании заявления ООО Великонт». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись под № 2097604153469.

17 сентября 2009 года Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области вынесено Решение о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица ООО «Витекс» путем реорганизации в форме слияния. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись под № 1097604017422.

Оценив доводы сторон и третьего лица и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим Решение о реорганизации либо определенным Решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления; учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); Решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; передаточный акт или разделительный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“) и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“.

Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Оспариваемое Решение об отказе в государственной регистрации от 01 июля 2009 года мотивировано отсутствием заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

Принимая во внимание тот факт, что решениями от 16 марта 2009 года ООО «Премьер-групп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ» реорганизованы в форме слияния в ООО Витекс», утвержден договор о слиянии, утвержден Устав ООО «Витекс», на Совместном Общем собрании участников обществ, участвующих в слиянии, от 16 марта 2009 года принято Решение реорганизации ООО «Премьер-групп», ООО «ТЕХНОЭКОС», ООО «Великонт», ООО «Торговый дом «МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ВЯТКИ» в форме слияния в ООО «Витекс», утвержден Договор о слиянии и Устав ООО «Витекс», перераспределены доли в уставном капитале ООО «Витекс», на должность директора ООО «Витекс» назначен Тюрин В.В., 17 марта 2009 года ООО «Великонт» обратилось в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ярославской области с заявлением-уведомлением о начале процедуры реорганизации, 24 июня 2009 года Горячев И.А. обратился в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, с приложением всех документов, необходимых для регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ, о чем Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области выдана расписка от 24.06.2009 года № 4880, суд полагает, что у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренные статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области, приняв 17 сентября 2009 года Решение о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния № 7019, фактически признала незаконность отказа и устранила нарушение прав заявителя. Однако с июля по сентябрь 2009 года, в связи с незаконно принятым Решением, регистрация не производилась.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что права заявителя нарушены незаконным Решением Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области от 01 июля 2009 года об отказе в государственной регистрации юридического лица, в связи с чем требование заявителя о признании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица незаконным подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Заявителем заключен договор на оказание юридических услуг с адвокатом Адвокатской палаты Ярославской области Гера Ф.И.О. от 03 августа 2009г. Стоимость услуг по договору и согласно калькуляции составляет 20000 руб.

При определении разумных пределов расходов, понесенных заявителем на оплату услуг представителя, судом принимаются во внимание следующие обстоятельства: во-первых, представителем Герасимовой С.А. одновременно готовились и подавались в суд два однородных заявления (рассматриваемое и заявленное по делу № А82-12489/2009 ООО «Витекс» об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области от 20.03.2009 года об отказе в государственной регистрации юридического лица и обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации); во-вторых, требования по обоим заявлениям, фактически, были удовлетворены ответчиком до предварительного судебного заседания; в-третьих, регистрирующий орган не оспаривал в судебном заседании незаконность решения, не признавая требования формально, своими действиями фактически их признал.

В силу изложенного, суд пришел к выводу о разумности и обоснованности судебных расходов заявителя на оплату услуг представителя в размере 3000 руб. В остальной части расходы заявителя представляются суду не соответствующими сложности дела и фактическим затратам.

При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., в силу статьи 201 АПК РФ требование об обязании устранить нарушение не является самостоятельным требованием, оплачиваемым государственной пошлиной, в связи с чем 200 руб. государственной пошлины подлежат возврату заявителю как излишне уплаченные. Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 100 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать незаконным Решение Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области от 01 июля 2009 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлен Ф.И.О. от 24 июня 2009 года № 4880.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области в поль Ф.И.О. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возврати Ф.И.О. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб., уплаченную квитанцией Сбербанка от 07.08.2009 года, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Е.В. Мухина