Судебная власть

Решение от 2010-04-28 №А23-1302/2010. По делу А23-1302/2010. Калужская область.

Решение

Дело № А23-1302/10А-18-63

28 апреля 2010 года г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2010 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Симаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Людиновского городского прокурора

к индивидуальному предпринимате Ф.И.О.

г.Людиново Калужской области,

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - старшего прокурора отдела прокуратуры Калужской области Павловой Н.В. на основании приказа от 06.04.2010 № 65-л, удостоверение ТО №097163,

ответчика - Светлова А.И. по паспорту.

Установил:

Людиновский городской прокурор обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимате Ф.И.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.



Ответчик в судебном заседании пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность при наличии всех документов, которые предусмотрены законодательством о лицензировании, для оборудования автобусов ремнями безопасности необходимы значительные средства, им получено разРешение о возможности оборудования транспортных средств ремнями безопасности, но в Калужской области нет организации, имеющей соответствующие сертификаты для осуществления данных работ. За такой короткий срок не мог оборудовать автобусы ремнями безопасности.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд Установилследующее.

Как следует из материалов дела, Светлов Александр Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402417500286 и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 06.06.2007 № АСС-40-22179.

22 марта 2010 года Людиновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лицензирования деятельности по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оформлена справка о результатах проверки от 22.03.2010.

Рассмотрев материалы проверки, Людиновский городской прокурор Юсов И.Е., вынес Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Светлова А.И., в котором отражено, что транспортные средства: автобус «MERSEDES-BENZ» «14 D (регистрационный номер АА 274 40), «NEOPLAN» N 116 (регистрационный номер АА 271 40), «BOVA» ИМ 12281 9 (регистрационный номер АА 249 40), «SETRA» S 215 HD (регистрационный номер АА 261 40), принадлежащие предпринимателю Светлову А.И. на праве собственности не оборудованы ремнями безопасности для пассажиров. Посредством указанных транспортных средств предприниматель Светлов А.И. осуществляет пассажирские перевозки междугороднего сообщения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Часть 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с п.п. а п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе, наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении.

Пунктом 4.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), установлено, что в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

Согласно пункту 7.9 Приложения к Основным положениям отсутствие ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, является неисправностью, при которой запрещается эксплуатация транспортных средств.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Светловым А.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

Вина индивидуального предпринимателя Светлова А.И. как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается материалами дела.

Довод ответчика о том, что им принимаются меры для оборудования автобусов ремнями безопасности, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст. 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



Проверив Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.б ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимате Ф.И.О. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения и назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.З ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Привлечь индивидуального предпринимате Ф.И.О. включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402417500286, зарегистрированного по адресу: Калужская область, г.Людиново, ул. Пушкина, д. 35, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3

ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей, со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Калужской области

банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,

БИК -042908001;

р/с- 40101810500000010001;

ИНН-4027020160;

КНН-402701001;

ОКАТО-29401000000;

КБК - 41511690010010000140.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Г.В. Ефимова