Судебная власть

Решение от 2008-09-15 №А65-15987/2008. По делу А65-15987/2008. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань Дело №А65-15987/2008-СА2-41

«15» сентября 2008 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,

рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани Республики Татарстан к Индивидуальному предпринима Ф.И.О. г. Казань о взыскании штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.,

с участием:

от заявителя –Хазиева Р.Р. по доверенности от 07.07.2008г.,

от ответчика – не явился,

при ведении протокола судебного заседания судьей Нафиевым И.Ф.,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани Республики Татарстан (заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринима Ф.И.О. г. Казань (ответчик) о взыскании штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.



Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела, представил реестр учета платежей.

Ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, отзыв не представил.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, ответчиком в нарушение срока, установленного ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год (сумма начисленных страховых взносов составляет 1848 руб.).

Нарушение нашло свое отражение в акте № 159 от 31.03.2008.

На основании материалов проверки заявителем было вынесено Решение № 163 от 28.04.2008 о привлечении к ответственности за нарушение срока представления ответчиком индивидуальных сведений, установленной п.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 184 руб. 80 коп.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование № 147 от 28.04.2008.

Поскольку ответчик сумму штрафных санкций в добровольном порядке не уплатил, то заявитель обратился в суд за их принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) к числу страхователей отнесены не только лица, выступающие в роли работодателей, но и индивидуальные предприниматели, производящие уплату страховых взносов за самих себя.



Одновременно в статье 7 Закона № 167-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, являются застрахованными лицами.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, у которых отсутствуют наемные работники, одновременно являются и страхователями, и застрахованными лицами.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный учет в системе государственного пенсионного страхования.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, признаются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 19 Закона № 27-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Во исполнение указанной статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом N 167-ФЗ (пункт 2 Инструкции).

Судом установлено, что ответчик, являющийся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения за 2007 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по перечню, предусмотренному пунктом 5 статьи 11 Закона, в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представил.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания указанной нормы следует, что субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, являются и страхователи, и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Поскольку из материалов дела видно, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не были представлены ответчиком в установленный срок, штраф на основании ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» наложен на ответчика правомерно.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 500 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Заявление удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. 06.01.1972г.р., проживающей по адресу: г.Казань, ул.Актанышская, д.11, корпус 1, кв.10, ОГРН 304165619600072, в доход Пенсионного фонда РФ 184 (сто восемьдесят четыре) руб. 80 коп. штрафных санкций и государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья И.Ф. Нафиев